Luận án Năng lực lãnh đạo của cấp ủy cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊQUỐC GIA 
HỒ CHÍ MINH 
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN 
TÔ HOÀNG LINH 
NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY CẤP HUYỆN 
Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY 
LUẬN ÁN TIẾN SĨ 
NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC 
HÀ NỘI - 2021 
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN 
TÔ HOÀNG LINH 
NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY CẤP HUYỆN 
Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY 
LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC 
Mã số: 9310202 
Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS. TRƯƠNG NGỌC NAM 
HÀ NỘI - 2021 
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ 
QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH 
LỜI CAM ĐOAN 
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số 
liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được 
trích dẫn đầy đủ theo quy định. 
 Tác giả 
 Tô Hoàng Linh
MỤC LỤC 
 Ở ẦU .............................................................................................................. 1 
Chƣơng 1 .............................................................................................................. 7 
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ..................................................... 7 
LIÊN QUAN ẾN Ề TÀI LUẬN ÁN............................................................. 7 
1.1. Các công trình nghiên cứu ở nƣớc ngoài có liên quan ............. 7 
1.2. Các công trình nghiên cứu trong nƣớc ..................................... 12 
1.3. Khái quát kết quả của các công trình nghiên cứu có liên quan 
đến đề tài và những vấn đề luận án sẽ tập trung giải quyết. .......... 27 
Chƣơng 2 ............................................................................................................ 30 
N NG C NH CỦA CẤP ỦY CẤP HUYỆN .............................. 30 
Ở TỈNH TUY N QUANG - NH NG VẤN Ề UẬN V TH C TI N30 
2.1. Cấp huyện và cấp ủy ở tỉnh Tuyên Quang ............................... 30 
2.2. Năng lực lãnh đạo của Cấp ủy cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang 
Chƣơng 3 ............................................................................................................ 71 
N NG C NH CỦA CẤP ỦY CẤP HUYỆN .............................. 71 
Ở TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY ........................................................... 71 
TH C TR NG NGUY N NH N V NH NG VẤN Ề ẶT RA ......... 71 
3.1. Thực trạng năng lực lãnh đạo của cấp ủy cấp huyện ở tỉnh 
Tuyên Quang hiện nay ...................................................................... 71 
3.2. Nguyên nhân và những vấn đề đặt ra ..................................... 110 
Chƣơng 4 ........................................................................................................... 120 
PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ............................................................... 120 
N NG CA N NG C NH CỦA CẤP ỦY ................. 120 
CẤP HUYỆN Ở TỈNH TUYÊN QUANG THỜI GIAN TỚI .......... 120 
4.1. Dự báo những yếu tố tác động và phƣơng hƣớng nâng cao năng 
lực lãnh đạo của Cấp ủy cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang thời gian tới.120 
4.2. Những giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo của Cấp ủy cấp 
huyện ở tỉnh Tuyên Quang thời gian tới. .......................................................... 127 
KẾT LUẬN ...................................................................................... 166 
DANH MỤC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ ... 169 
CÓ I N QUAN ẾN Ề TÀI LUẬN ÁN ................................. 169 
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................... 171 
PHỤ LỤC .......................................................................................... 185 
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN 
BTVCU : Ban thƣờng vụ cấp ủy 
QPAN : Quốc phòng, an ninh 
CNXH : Chủ nghĩa xã hội 
H ND : Hội đồng nhân dân 
HTCT : Hệ thống chính trị 
KT-XH : Kinh tế - xã hội 
N : Năng lực lãnh đạo 
MTTQ : Mặt trận Tổ quốc 
Nxb : Nhà xuất bản 
PT : Phƣơng thức lãnh đạo 
SC : Sức chiến đấu 
TTATXH : Trật tự an toàn xã hội 
UBKT : Ủy ban kiểm tra 
UBND : Ủy ban nhân dân 
XHCN : Xã hội chủ nghĩa 
1 
MỞ ĐẦU 
 L ọ ề t 
Cấp ủy cấp huyện là Ban Chấp hành đảng bộ huyện, quận, thị xã, thành 
phố, là cơ quan lãnh đạo đảng bộ giữa hai kỳ đại hội do đại hội đại biểu đảng 
bộ huyện, quận, thị xã, thành phố bầu ra. Cấp ủy cấp huyện lãnh đạo toàn bộ 
hoạt động của đảng bộ cấp huyện, gồm: Lãnh đạo công tác xây dựng ảng bộ 
về chính trị tƣ tƣởng, tổ chức và đạo đức; lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống 
chính trị (HTCT)cấp huyện cơ sở và các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội; lãnh 
đạo các lĩnh vực đời sống xã hội trên địa bàn cấp huyện, nhân tố quyết định để 
hoạt động ấy đạt hiệu quả góp phần thực hiện thắng lợi đƣờng lối, chủ trƣơng 
của ảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc, Chỉ thị, Nghị quyết của cấp 
ủy,chính quyền cấp tỉnh. 
Tuyên Quang là tỉnh miền núi phía Bắc nƣớc ta.Hiện nay, tỉnh có 7 đơn 
vị hành chính cấp huyện, gồm: Thành phố Tuyên Quang và 06 huyện (Lâm 
Bình Na Hang Chiêm Hoá Hàm Yên Yên Sơn và Sơn Dƣơng) ,với 138 xã, 
phƣờng, thị trấn (trong đó 30 xã thuộc vùng khó khăn) 1.733 thôn, xóm, tổ 
nhân dân (trong đó có 171 thôn xóm đặc biệt khó khăn). Tƣơng ứng với 7 
đơn vị hành chính cấp huyện có 7 đảng bộ cấp huyện và 7 cấp ủy cấp huyện, 
gồm: Thành ủy Tuyên Quang và các Huyện ủy:Lâm Bình, Na Hang, Chiêm 
Hoá Hàm Yên Yên Sơn và Sơn Dƣơng. 
Trong hơn 30 năm đổi mới, dƣới sự lãnh đạo của ảng, trực tiếp là Tỉnh 
ủy Tuyên Quang và sự nỗ lực vƣơn lên, sự tham gia tích cực của các tổ chức 
trong HTCT và nhân dân vào công tác xây dựng ảng, sự lãnh đạo của các cấp 
ủy cấp huyện trong điều kiện mới có những đổi mới và tiến bộ, năng lực lãnh 
đạo (N )các cấp ủy đƣợc nâng lên. Các cấp ủy đã lãnh đạo công cuộc đổi 
mới ở địa phƣơng đạt kết quả quan trọng: Kinh tế - Xã hội (KT-XH) phát triển 
khá đời sống của nhân dân đƣợc cải thiện và nâng cao; an ninh chính trị, trật 
tự an toàn xã hội (TTATXH) đƣợc giữ vững; tiềm lực quốc phòng, an ninh 
đƣợc tăng cƣờng. iều đó đã góp phần vào sự nghiệp đổi mới của tỉnh và 
thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử của hơn 30 năm đổi mới của toàn dân ta. 
2 
Bên cạnh những kết quả đạt đƣợc, N của cấp ủy cấp huyện trong tỉnh 
cũng bộc lộ những hạn chế, yếu kém và bất cập so với yêu cầu ngày càng cao của 
công cuộc đổi mới ở địa phƣơng trong những năm tới. Khả năng quán triệt, vận 
dụng cụ thể hoá các quan điểm đƣờng lối, chính sách của ảng, nghị quyết, chỉ thị 
của cấp trên vào tình hình cụ thể của địa phƣơng để có chủ trƣơng biện pháp lãnh 
đạo còn thiếu cụ thể chƣa sát thực tiễn. Trong lãnh đạo chính quyền cấp huyện cụ 
thể hoá, thể chế hóa các nghị quyết, quyết định của cấp ủy cấp huyện về phát triển 
kinh tế văn hóa xã hội, an ninh, quốc phòng và tổ chức thực hiện, một số cấp ủy 
cấp huyện chƣa phát huy đƣợc trí tuệ của tập thể, còn thiếu các Nghị quyết chuyên 
đề có khả năng tạo ra những bƣớc đột phá mới. Vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu 
(SC ) của một số cấp ủy cấp huyện có lúc có nơi chƣa đƣợc chú trọng, công tác 
đánh giá chất lƣợng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên ở một số nơi chƣa chính xác, 
còn tình trạng nể nang. Công tác giáo dục chính trị tƣ tƣởng, bồi dƣỡng lý tƣởng 
cách mạng, đạo đức, lối sống cho cán bộ đảng viên ở cơ sở chƣa đƣợc một số cấp 
ủy cấp huyện quan tâm đúng mức tính định hƣớng, tính chiến đấu và tính giáo dục, 
thuyết phục chƣa cao. Công tác chỉ đạo của một số cấp ủy cấp huyện đối với Mặt 
trận Tổ quốc (MTTQ) và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền, 
vận động có lúc chƣa sát đối tƣợng chƣa thƣờng xuyên, hình thức chƣa phong phú 
và thiếu sức thuyết phục. Chất lƣợng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và xử lý 
kỷ luật của một số cấp ủy cấp huyện đối với tổ chức đảng, chính quyền, các tổ chức 
chính trị - xã hội và đảng viên vi phạm chƣa cao chƣa đồng đều. 
Xuất phát từ tầm quan trọng và tính cấp thiết của vấn đề nêu trên, tác giả 
chọn vấn đề “Năng lực lãnh đạo của cấp ủy cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang hiện 
nay” làm luận án tiến sĩ ngành Xây dựng ảng và Chính quyền nhà nƣớc. 
 M ệ v u 
 M u 
Trên cơ sở nghiên cứu làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về 
N của cấp ủy cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang hiện nay, luận án khảo sát, 
đánh giá thực trạng, đề xuất phƣơng hƣớng và những giải pháp khả thi nhằm 
nâng cao N của cấp ủy cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang trong thời gian tới. 
3 
 N ệ v u u 
- Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài. 
- Luận giải làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về N của cấp 
ủy cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang. 
- Khảo sát đánh giá đúng thực trạng N của cấp ủy cấp huyện ở tỉnh 
Tuyên Quang từ năm 2010 đến nay, chỉ ra ƣu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân 
và những vấn đề đặt ra từ thực tiễn. 
- ề xuất phƣơng hƣớng, giải pháp nhằm nâng cao N của cấp ủy cấp 
huyện ở tỉnh Tuyên Quang trong thời gian tới. 
 Đố t v v u u 
 Đố t u 
Năng lực lãnh đạo của cấp ủy cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang hiện nay. 
 P v u u 
- Về không gian:Luận án khảo sát, nghiên cứu thực trạng N của cấp 
ủy cấp huyện trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang bao gồm: Thành ủy Tuyên Quang 
và các Huyện ủy Lâm Bình, Na Hang, Chiêm Hoá Hàm Yên Yên Sơn và Sơn 
Dƣơng từ 2010 đến nay. Phƣơng hƣớng và những giải pháp đề xuất trong luận 
án có giá trị đến năm 2030. 
- Về thời gian: Luận án khảo sát N của 7 cấp ủy cấp huyện trên địa 
bàn tỉnh Tuyên Quang trong khoảng thời gian từ năm 2010 đến nay và định 
hƣớng đến năm 2030. 
 C sở u t ự t ễ v u u 
 C sở u 
Cơ sở lý luận của luận án là chủ nghĩa ác - ênin tƣ tƣởng Hồ Chí inh 
và các quan điểm của ảng Cộng sản Việt Nam về ảng lãnh đạo hệ thống chính 
trị và toàn xã hội về N và SC của ảng, của tổ chức đảng. 
4 
 C sở t ự t ễ 
Cơ sở thực tiễn của luận án là thực trạng năng lực lãnh đạo của cấp ủy 
cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang từ năm 2010 đến nay. 
 P u 
Luận án sử dụng phƣơng pháp luận của chủ nghĩa ác - Lênin. 
Luận án sử dụng các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể: lịch sử, logic, phân 
tích, tổng hợp, thống kê - so sánh, mô hình hóa, phân tích SW T dự báo; điều tra 
xã hội học, nghiên cứu tài liệu, tổng kết thực tiễn. 
- Phƣơng pháp phân tích tổng hợp: ƣợc sử dụng chủ yếu cho nghiên cứu 
lý thuyết và đồng thời cũng sử dụng trong phân tích thực tiễn ở một số nội dung 
cần thiết. 
- Phƣơng pháp thống kê - so sánh: Sử dụng các số liệu thống kê phân tích 
đánh giá và đƣa ra kết luận về thực trạng các vấn đề nảy sinh về năng lực lãnh đạo 
của cấp ủy cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang hiện nay. 
- Phƣơng pháp khảo sát: Sử dụng 2 phiếu câu hỏi (đối vớicấp ủy viên cấp ủy 
cấp huyện của tỉnh, hiện nay đang là cán bộ ở các cơ quan đơn vị khác hoặc nghỉ hƣu; 
đang là cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện; đã và đang là Bí thƣ cấp ủy cơ sở của tỉnh, 
nhƣng không là cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện; và đối vớicán bộ, công chức xã, 
phƣờng, thị trấn, huyện, thành phố và nhân dân tỉnh) để đánh giá về năng lực lãnh 
đạo của cấp ủy cấp huyện ở tỉnh Tuyên Quang hiện nay. 
- Phƣơng pháp mô hình hóa kết hợp với phƣơng pháp thống kê đƣợc sử 
dụng nhằm để đƣa dự báo đánh giá tác động đến năng lực lãnh đạo của cấp ủy cấp 
huyện ở tỉnh Tuyên Quang hiện nay. 
- Phƣơng ... c dân tộc ở địa phƣơng 
468 98,32% 3 0,63% 5 1,05% 
6 
Năng lực kiểm tra giám sát sơ kết, tổng kết đúc rút 
kinh nghiệm hoạt động của cấp ủy 
454 95,38% 16 3,36% 6 1,26% 
Ý kiến khác: Không có 
236 
Câu 3: Xin Ông (Bà, Anh, Chị) vui lòng cho biết ý kiến c a mình về những yếu tố t o nên NLLĐ c a 
cấp y cấp huyện thuộ Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang? 
TT Nội dung 
Đồng ý K ô ồng ý Khó trả lời 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
1 Số lƣợng cơ cấu cấp ủy cấp huyện 462 97,06% 12 2,52% 2 0,42% 
2 
Trình độ mọi mặt, khả năng tổ chức thực tiễn và 
kinh nghiệm công tác của đội ngũ cấp ủy viên cấp 
ủy cấp huyện 
457 96,01% 15 3,15% 4 0,84% 
3 
Bản lĩnh chính trị đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức 
kỷ luật, phong cách, lề lối làm việc của đội ngũ cấp 
ủy viên cấp ủy cấp huyện 
469 98,53% 5 1,05% 2 0,42% 
4 
Tổ chức bộ máy, cán bộ và hoạt động của các cơ 
quan chuyên trách tham mƣu giúp việc cấp ủy cấp 
huyện, 
458 96,22% 15 3,15% 3 0,63% 
5 
Cấp ủy cấp huyện thực hiện các nguyên tắc tổ chức 
và sinh hoạt đảng 424 89,08% 46 9,66% 6 1,26% 
6 
Chất lƣợng ban thƣờng vụ và bí thƣ cấp ủy cấp 
huyện 472 99,16% 3 0,63% 1 0,21% 
237 
TT Nội dung 
Đồng ý K ô ồng ý Khó trả lời 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
7 
Sự đồng tình, ủng hộ của các tổ chức trong HTCT 
và nhân dân các huyện, thành phố và sự lãnh đạo, 
chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của Tỉnh ủy Tuyên 
Quang, việc tạo thuận lợi của chính quyền, các ban, 
ngành đơn vị tỉnh đối với hoạt động của cấp ủy cấp 
huyện, 
459 96,43% 13 2,75% 4 0,84% 
Những yếu tố khác: Không có 
238 
Câu 4: Xin Ông (Bà, Anh, Chị) vui lòng cho biết ý kiến c a mình về nhữ t u ể xem xét, 
 NLLĐc a cấp y cấp huyện thuộ Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang? (Ông (Bà, Anh, Chị) có thể cho ý 
kiến c a mình về t u ớ ây) 
TT Nội dung 
Đồng ý K ô ồng ý Khótrả lời 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
1 
Nhóm tiêu chí về chất lượng cấp ủy viên, ủy viên ban 
thường vụ và bí thư cấp ủy cấp huyện, gồm: số lƣợng cơ 
cấu trình độ mọi mặt; bản lĩnh chính trị đạo đức, lối sống, 
năng lực, kinh nghiệm công tác, ý thức tổ chức kỷ luật, phong 
cách, lề lối làm việc thái độ đối với nhân dân của các cấp ủy 
viên, ủy viên ban thƣờng vụ và bí thƣ cấp ủy cấp huyện 
473 99,37% 1 0,21% 2 0,42% 
2 
Nhóm tiêu chí về thực hiện các nguyên tắc tổ chức và sinh 
hoạt đảng của cấp ủy, BTVCUcấp huyện 
467 98,11% 6 1,26% 3 0,63% 
3 
Nhóm tiêu chí về lãnh đạo và kết quả lãnh đạo các lĩnh 
vực đời sống xã hội trên địa bàn cấp huyện, gồm: KT-XH, 
QPAN công tác tƣ tƣởng, công tác dân vận, xây dựng khối 
đại đoàn kết các dân tộc, 
432 90,76% 39 8,19% 5 1,05% 
4 
Nhóm tiêu chí về lãnh đạo chính quyền, MTTQ, các tổ 
chức chính trị - xã hội cấp huyện, gồm xây dựng tổ chức 
bộ máy, cán bộ và hoạt động của các tổ chức này 
454 95,38% 16 3,36% 6 1,26% 
239 
TT Nội dung 
Đồng ý K ô ồng ý Khó trả lời 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
5 
Nhóm tiêu chí về lãnh đạo và kết quả công tác xây dựng 
đảng bộ cấp huyện, gồm: xây dựng tổ chức bộ máy, cán bộ 
cấp huyện đổi mới PT của cấp ủy, công tác kiểm tra, 
giám sát, phòng chống tham nhũng suy thoái; chống lại các 
quản điểm sai trái thù địch lãnh đạo các cấp ủy cơ sở, 
463 97,27% 9 1,89% 4 0,84% 
 Ý kiến khác: Không có 
240 
Câu 5: Theo Ông (Bà, Anh, Chị) m ộ ã o ĩ vự ời sống xã hộ s u ây a cấp y cấp 
huyện ở Ô (B A C ị) v ệc ho c sinh sống hiện nay? 
TT 
Nhiệm v 
Thực hiện tốt 
Đ t yêu cầu Thực hiện 
 tốt 
Không thực 
hiện 
Vi ph m 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
1 
 ãnh đạo lĩnh vực kinh tế, trọng tâm là 
chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông lâm 
nghiệp trên địa bàn cấp huyện 
376 78,99% 82 17,23% 15 
3,15
% 
3 0,63% 0 0,00% 
2 
 ãnh đạo xóa đói giảm nghèo trên địa 
bàn cấp huyện 
352 73,95% 101 21,22% 21 
4,41
% 
2 0,42% 0 0,00% 
3 
 ãnh đạo tạo việc làm nâng cao đời 
sống vật chất, tinh thần của nhân dân 
trên địa bàn cấp huyện 
347 72,90% 91 19,12% 33 
6,93
% 
5 1,05% 0 0,00% 
4 
 ãnh đạo phòng, chống các tệ nạn xã 
hội trên địa bàn cấp huyện 
398 83,62% 31 6,51% 41 
8,61
% 
6 1,26% 0 0,00% 
5 
 ãnh đạo xây dựng nông thôn mới trên 
địa bàn cấp huyện 
402 84,45% 49 10,30% 21 
4,41
% 
4 0,84% 0 0,00% 
241 
TT 
Nhiệm v 
Thực hiện tốt 
Đ t yêu cầu Thực hiện 
 tốt 
Không thực 
hiện 
Vi ph m 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
6 
 ãnh đạo xây dựng, phát huy bản sắc 
văn hóa các dân tộc, bài trừ mê tín, dị 
đoạn, các phong tục, tập quán lạc hậu 
trong các dân tộc trên địa bàn cấp 
huyện 
396 83,19% 58 12,19% 17 
3,57
% 
5 1,05% 0 0,00% 
7 
 ãnh đạo xây dựng khối đại đoàn kết 
các dân tộc kinh tế trên địa bàn cấp 
huyện 
364 76,47% 70 14,70% 39 
8,20
% 
3 0,63% 0 0,00% 
8 
 ãnh đạo phòng, chống tham nhũng 
lãng trên địa bàn cấp huyện 
395 82,98% 42 8,83% 32 
6,72
% 
7 1,47% 0 0,00% 
9 
 ãnh đạo cấp ủy cơ sở 
437 91,81% 18 3,78% 18 
3,78
% 
3 0,63% 0 0,00% 
10 Ý kiến khác: Không có 
242 
Câu 6: Theo Ông (Bà, Anh, Chị) m ộ ã o chính quyền, MTTQ, các tổ ch c chính trị - xã hội, tổ 
ch c xã hội cấp huyện c a cấp y cấp huyện ở Ô (B A C ị) v ệc ho c sinh sống hiện nay? 
TT 
Nhiệm v 
Thực hiện tốt 
Đ t yêu cầu Thực hiện 
 tốt 
Không thực 
hiện 
Vi ph m 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
1 ãnh đạo H NDcấp huyện 359 75,42% 97 20,38% 18 3,78% 2 0,42% 0 0,00% 
2 ãnh đạo UBNDcấp huyện 364 76,47% 84 17,65% 25 5,25% 3 0,63% 0 0,00% 
3 
 ãnh đạo Ủy ban MTTQ cấp 
huyện 
387 81,30% 63 13,24% 21 4,41% 5 1,05% 0 0,00% 
4 
 ãnh đạo các tổ chức chính trị - 
xã hội cấp huyện 
341 71,64% 74 15,55% 54 11,34% 7 1,47% 0 0,00% 
5 
 ãnh đạo các tổ chức xã hội cấp 
huyện 
368 77,31% 68 14,29% 3 7,14% 6 1,26% 0 0,00% 
6 ãnh đạo các tổ chức khác 305 64,08% 106 22,27% 57 11,97% 8 1,68% 0 0,00% 
243 
Câu 7: Xin Ông (Bà, Anh, Chị) cho biết ý kiến c a mình về m ộ ã o, chỉ o công tác xây dựng 
Đảng c a cấp y cấp huyện ở Ô (B A C ị) v ệc ho c sinh sống hiện nay? 
TT 
Nhiệm v 
Thực hiện tốt 
Đ t yêu cầu Thực hiện 
tốt 
Không thực 
hiện 
Vi ph m 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
1 
 ãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, 
ban hành các nghị quyết của 
cấp ủy, BTVCU cấp huyện 
280 79,83% 86 18,07% 9 1,89% 1 0,21% 0 0,00% 
2 
 ãnh đạo, chỉ đạo tổ chức 
thực hiện các nghị quyết của 
cấp ủy, BTVCU cấp huyện 
367 77,10% 84 17,65% 21 4,41% 4 0,84% 0 0,00% 
3 
 ãnh đạo và thực hiện công 
tác cán bộ. 
373 78,36% 68 16,29% 31 6,51% 4 0,84% 0 0,00% 
4 
 ãnh đạo, chỉ đạo công tác 
đảng viên 
384 80,67% 69 14,50% 20 4,20% 3 0,63% 0 0,00% 
244 
TT 
Nhiệm v 
Thực hiện tốt 
Đ t yêu cầu Thực hiệ 
tốt 
Không thực 
hiện 
Vi ph m 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
5 
 ãnh đạo, chỉ đạo xây dựng 
tổ chức cơ sở đảng (xây 
dựng cấp ủy đội ngũ cán bộ 
cơ sở đội ngũ đảng viên 
công tác đảng viên, công tác 
kiểm tra, giám sát, công tác 
tƣ tƣởng, dân vận của cấp ủy 
cơ sở,,,) 
347 72,90% 108 22,69% 16 3,36% 5 1,05% 0 0,00% 
6 Công tác kiểm tra, giám sát 395 82,98% 71 14,92% 8 1,68% 2 0,42% 0 0,00% 
7 
 ãnh đạo các công việc khác 
của công tác xây dựng ảng 
377 79,20% 79 16,60% 14 2,94% 6 1,26% 0 0,00% 
245 
Câu 8: Xin Ông (Bà, Anh, Chị) vui lòng cho biết ý kiến c a mình về ớng nâng cao NLLĐ c a 
cấp y cấp huyệ Ô (B A C ị) v ệc ho c sinh sống hiện nay? 
TT 
Nội dung 
Đồng ý K ô ồng ý Khó trả lời 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
1 
 ổi mới, nâng cao chất lƣợng việcxây dựng và tổ chức 
thực hiện các nghị quyết của cấp ủy và BTVCUcấp 
huyện 
454 95,38% 19 3,99% 3 0,63% 
2 
Cụ thể hóa và tổ chức thực hiện mạnh mẽ đạt kết quả các 
nghị quyết của ảng về xây dựng ảng trong nhiệm kỳ 
XII và Văn kiện ại hội XIII của ảng 
468 98,32% 6 1,26% 2 0,42% 
3 
Tập trung vào việc nâng cao trình độ mọi mặt của cấp ủy 
viên cấp ủy cấp huyện 
437 91,81% 35 7,35% 4 0,84% 
4 
Tập trung vào việc nâng cao đạo đức, lối sống, vai trò 
nêu gƣơng của cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện và gia đình 
họ 
449 94,33% 20 4,20% 7 1,47% 
5 
Tập trung vào nâng cao năng lực tổ chức thực tiễn của 
cấp ủy viên cấp ủy cấp huyện 432 90,76% 39 8,19% 5 1,05% 
6 
Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lƣợng các cơ quan 
chuyên trách tham mƣu giúp việc cấp ủy cấp huyện 421 88,45% 52 10,92% 3 0,63% 
7 
Phát huy vai trò của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã 
hội và nhân dân 
451 94,75% 23 4,83% 2 0,42% 
8 Nâng cao chất lƣợng BTVCU và bí thƣ cấp ủy cấp huyện 429 90,13% 41 8,61% 6 1,26% 
Ý kiến khác: Không có 
246 
Câu 9: Xin Ông (Bà, Anh, Chị) vui lòng cho biết ý kiến c a mình về những giải pháp nâng cao NLLĐ 
c a cấp y cấp huyệ Ô (B A C ị) v ệc ho c sinh sống hiện nay? (Ông (Bà, Anh, Chị) có 
thể cho ý kiến về các giả ớ ây 
TT Nội dung 
Đồng ý 
Không 
 ồng ý 
Khó 
trả lời 
Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
1 
Nâng cao chất lƣợng ra nghị quyết và tổ chức thực 
hiện nghị quyết của cấp ủy cấp huyện 
435 91,39% 39 8,19% 2 0,42% 
2 
Nâng cao chất lƣợng cấp ủy, BTVCU cấp huyện đáp 
ứng yêu cầu nâng cao N của cấp ủy cấp huyện, 
408 85,71% 6 13,24% 5 1,05% 
3 
 ổi mới PT của cấp ủy cấp huyện đối với 
HTCTcấp huyện, trọng tâm là đổi mới PT của cấp 
ủy đối với chính quyền cấp huyện 
459 96,43% 16 3,36% 1 0,21% 
4 
 ổi mới PT của cấp ủy cấp huyện đối với các lĩnh 
vực đời sống xã hội ở địa phƣơng 
421 88,45% 52 10,92% 3 0,63% 
5 
Nâng cao chất lƣợng các cơ quan chuyên trách tham 
mƣu giúp việc cấp ủy cấp huyện 442 92,86% 32 6,72% 2 0,42% 
6 
Phát huy vai trò cấp ủy, tổ chức đảng đội ngũ đảng 
viên của đảng bộ cấp huyện trong nâng cao N của 
cấp ủy cấp huyện, 
403 88,66% 67 14,08% 6 1,26% 
247 
TT Nội dung 
Đồng ý 
Không 
 ồng ý 
Khó 
trả lời 
Số ời Tỷ lệ Số ời Tỷ lệ 
Số 
 ời 
Tỷ lệ 
7 
 Phát huy vai trò của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã 
hội và nhân dân địa phƣơng trong nâng cao N của 
cấp ủy cấp huyện 
416 87,40% 56 11,76% 4 0,84% 
8 
Tăng cƣờng sự lãnh đạo của Tỉnh ủy Tuyên Quang và 
tạo thuận lợi của các ban, sở cơ quan tỉnh trong nâng 
cao N của cấp ủy cấp huyện, 
437 91,81% 38 7,98% 1 0,21% 
 Những yếu tố khác: Không có 
248 
Câu 10: Xin Ông (Bà, Anh, Chị) vui lòng cho biết một số thông tin về cá nhân 
 Tiêu chí Số ng Tỷ lệ 
a. Giới tính Nam 251 52,73% 
Nữ 225 47,27% 
b. Tuổi 
Dƣới 35 43 9,03% 
35 – 40 98 20,59% 
41 – 45 102 21,42% 
46 – 50 97 20,38% 
51 – 55 99 20,80% 
Trên 55 37 7,78% 
c. Số năm công tác 05 – 15 năm 112 23,53% 
10 – 25 năm 139 29,20% 
25 – 35 năm 167 35,08% 
Trên 35 năm 58 12,19% 
d. Trình độ chuyên môn Cử nhân hoặc tƣơng đƣơng 292 61,34% 
 Sau đại học 184 38,66% 
e. Ông (bà, anh, chị) Cán bộ xã phƣờng, thị trấn 115 24,17% 
Công chức xã phƣờng, thị trấn 82 17,23% 
 Cán bộ cấp huyện 78 16,37% 
Công chức cấp huyện 94 19,75% 
Nhân dân 107 22,48% 
1