Luận án Thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay

 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH 
NGUYỄN THẾ ANH 
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT 
THI ĐUA, KHEN THƢỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 
LUẬN ÁN TIẾN SĨ 
NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƢỚC VÀ PHÁP LUẬT 
HÀ NỘI - 2021 
 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH 
NGUYỄN THẾ ANH 
THỰC HIỆN PHÁP LUẬT 
THI ĐUA, KHEN THƢỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 
LUẬN ÁN TIẾN SĨ 
NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƢỚC VÀ PHÁP LUẬT 
Mã số: 938 01 06 
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN THỊ BÁO 
HÀ NỘI - 2021 
LỜI CAM ĐOAN 
Tôi xin cam đoan: Luận án này là công trình nghiên cứu của riêng 
tôi. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận án này là trung thực, 
có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ theo quy định. 
Tác giả luận án 
Nguyễn Thế Anh 
MỤC LỤC 
Trang 
MỞ ĐẦU 1 
Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN 
ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 8 
1.1. Các công trình nghiên cứu liên quan đến thi đua, khen thưởng 8 
1.2. Các công trình nghiên cứu liên quan đến pháp luật thi đua, khen thưởng 15 
1.3. Các công trình nghiên cứu liên quan đến thực hiện pháp luật thi 
đua, khen thưởng 18 
1.4. Đánh giá chung về tình hình nghiên cứu và những vấn đề đặt ra 
cần tiếp tục nghiên cứu trong luận án 24 
Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA 
KHEN THƢỞNG Ở VIỆT NAM 30 
2.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của thực hiện pháp luật thi đua, 
khen thưởng 30 
2.2. Nội dung và các hình thức thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng 53 
2.3. Các yếu tố tác động đến thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở 
Việt Nam 63 
2.4. Thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở một số nước và giá trị 
tham khảo đối với Việt Nam 67 
Chƣơng 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA, KHEN 
THƢỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 76 
3.1. Kết quả thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện 
nay và nguyên nhân 76 
3.2. Hạn chế thực hiện pháp luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện 
nay và nguyên nhân 99 
Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC 
HIỆN PHÁP LUẬT THI ĐUA, KHEN THƢỞNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 122 
4.1. Quan điểm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật thi đua, khen 
thưởng ở Việt Nam hiện nay 122 
4.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật thi đua, khen 
thưởng ở Việt Nam hiện nay 127 
KẾT LUẬN 144 
PHỤ LỤC 159 
 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 
DHTĐ : Danh hiệu thi đua 
HTKT : Hình thức khen thưởng 
PTTĐ : Phong trào thi đua 
TĐKT : Thi đua, khen thưởng 
TĐ-KT : Thi đua - Khen thưởng 
THPL : Thực hiện pháp luật 
DANH MỤC CÁC BẢNG/BIỂU ĐỒ 
Trang 
Bảng 3.1: Khen thưởng cấp nhà nước giai đoạn 2015-2020 84 
Bảng 3.2: Tỷ lệ khen thưởng Bằng khen cấp bộ đối với người trực tiếp 
lao động, sản xuất 85 
Bảng 3.3: Số lượng cá nhân được tặng danh hiệu Nghệ sĩ nhân dân, 
nghệ sĩ ưu tú 87 
Bảng 3.4: Số lượng cá nhân được tặng danh hiệu Thầy thuốc nhân dân, 
thầy thuốc ưu tú 88 
Bảng 3.5: Số lượng cá nhân được tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, 
Nhà giáo ưu tú 88 
Bảng 3.6: Số lượng trả lời công dân và tiếp nhận, xử lý các đơn về công 
tác thi đua khen thưởng 97 
Biểu đồ 3.1: Khen thưởng cấp nhà nước giai đoạn 2015-2020 84 
Biểu đồ 3.2: Tỷ lệ tặng Bằng khen giữa người giữ chức vụ lãnh đạo, 
quản lý với người lao động trực tiếp tại các tỉnh, thành phố trực thuộc 
Trung ương 86 
Biểu đồ 3.3: Tỷ lệ tặng Bằng khen giữa người giữ chức vụ lãnh đạo, 
quản lý với người lao động trực tiếp tại các Bộ, ban, ngành, đoàn thể 
Trung ương 87 
Biểu đồ 3.4: Tiếp cận của các đối tượng về Luật thi đua, khen thưởng 114 
1 
MỞ ĐẦU 
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 
Hệ thống văn bản pháp luật điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực thi 
đua, khen thưởng (TĐKT) đã được hình thành ngay từ những ngày đầu thành 
lập nước và được bổ sung, hoàn thiện phù hợp với từng giai đoạn phát triển 
của đất nước. Công tác TĐKT từ chỗ chỉ là những khẩu hiệu, những lời kêu 
gọi, đã được thể chế hóa thành hệ thống pháp luật từ Luật cho tới các Nghị 
định, Thông tư về TĐKT. Thực hiện pháp luật TĐKT cũng theo đó đã trải 
qua nhiều giai đoạn, phù hợp với từng giai đoạn của cách mạng và góp phần 
quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam. 
Căn cứ vào thẩm quyền được quy định, các cấp, các ngành trong toàn 
quốc đã phát động các phong trào thi đua (PTTĐ) ở nhiều quy mô khác 
nhau, từ phong trào chung toàn quốc do Thủ tướng Chính phủ phát động 
đến các PTTĐ do các Bộ, ban, ngành, địa phương hưởng ứng. Cùng với 
việc thực hiện tốt công tác tuyên truyền về chủ trương của Đảng, chính 
sách pháp luật TĐKT cũng như tuyên truyền về nội dung, mục đích , ý 
nghĩa vai trò của các PTTĐ, các PTTĐ đã thu hút được đông đảo người 
dân, người lao động tham gia. 
Đồng thời, các quy định pháp luật về công tác khen thưởng được thực 
hiện tốt. Việc đảm bảo những nguyên tắc kịp thời, chính xác, công khai trong 
khen thưởng đã đem lại những tâm lý tích cực trong xã hội. Những hình thức 
khen thưởng (HTKT) từ Giấy khen, Bằng khen, cho tới Huân chương các loại 
cũng như các danh hiệu thi đua (DHTĐ) đã được trao tặng cho những tấm 
gương điển hình tiên tiến là cá nhân, tập thể trong lao động, sản xuất và chiến 
đấu. Điều này không chỉ để ghi nhận sự đóng góp và tôn vinh những cá nhân, 
tập thể đó, mà còn giúp tạo không khí lao động, làm việc sôi nổi để từ đó tạo 
động lực cho các cá nhân nỗ lực, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, đóng góp 
vào thành tích chung của tập thể. 
2 
Để thực hiện tốt pháp luật TĐKT cẩn có sự tham mưu, trực tiếp thực 
hiện, triển khai các quy định pháp luật TĐKT. Điều đó được thể hiện trong 
việc tổ chức bộ máy làm công tác TĐKT bao gồm Hội đồng TĐ-KT, Vụ, 
Ban, Phòng TĐ-KT và cán bộ phụ trách công tác TĐKT về cơ bản đã bảo 
đảm tính toàn diện và đồng bộ từ Trung ương đến địa phương. 
Tuy nhiên, thực hiện pháp luật TĐKT ở Việt Nam hiện nay vẫn còn 
những bất cập, hạn chế tố như: 
Hệ thống các văn bản pháp luật TĐKT còn nhiều khoảng trống, các 
mối quan hệ trong lĩnh vực TĐKT chưa được ghi nhận, quy định đầy đủ. Việc 
phân cấp, phân quyền trong công tác TĐKT chưa được rõ ràng, cụ thể và 
thống nhất thực hiện ở các nơi. Các quy định về tiêu chuẩn, điều kiện các 
DHTĐ, HTKT còn chung chung, chưa sát hợp với thực tiễn Pháp luật 
TĐKT có chứa đựng nhiều quy phạm tùy nghi, là nguyên nhân dẫn đến việc 
thực hiện pháp luật TĐKT chưa được thống nhất. Bên cạnh đó, việc hướng 
dẫn của cấp trên đối với các vướng mắc, phát sinh của cấp dưới trong nhiều 
trường hợp chưa đảm bảo tính thiết thực, phù hợp với đặc thù của từng tổ 
chức, địa phương... Đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn tới các 
văn bản pháp luật TĐKT luôn được sửa đổi, bổ sung trong thời gian ngắn. 
Thực hiện pháp luật TĐKT trong việc tổ chức, triển khai các phong 
trào thi đua còn mang tính hình thức, chưa đảm bảo trọng tâm, trọng điểm, 
chưa thu hút được sự quan tâm của người dân, người lao động. Bên cạnh đó, 
việc thành lập và hoạt động của các cụm, khối thi đua chưa thực sự có hiệu 
quả. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật TĐKT còn hạn chế, các cá 
nhân, tập thể chưa nhận thức được đúng vị trí, ý nghĩa của việc thực hiện 
pháp luật TĐKT, dẫn đến hiệu quả chưa cao. 
Việc áp dụng các quy định pháp luật về khen thưởng chưa được thực 
hiện hiệu quả. Còn xảy ra các trường hợp sai sót trong xác định thẩm quyền 
xét tặng, hình thức khen thưởng, các điều kiện, tiêu chuẩn và chế độ khen 
3 
thưởng. Ngoài ra, trong THPL về khen thưởng, tính độc lập chưa được đảm 
bảo. Việc thực hiện pháp luật TĐKT còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như 
chính trị, ngoại giao, văn hóa, tài chính,... ảnh hưởng tính độc lập. Điều này 
dẫn tới tình trạng khen thưởng chưa đúng người, đúng việc, tạo tâm lý tiêu 
cực tới người dân, người lao động và làm giảm sự tôn vinh, suy tôn đối với 
những người được khen thưởng xứng đáng do có thành tích thực chất. 
Chưa có sự thống nhất trong thực hiện các quy định pháp luật TĐKT về 
thành lập hệ thống tổ chức, bộ máy, cán bộ làm công tác TĐKT trong các tổ 
chức, địa phương trên cả nước. 
Trong quá trình đổi mới hiện nay, để đạt được các mục tiêu kinh tế - xã 
hội đặt ra, đòi hỏi phải nghiên cứu pháp luật TĐKT và thực hiện pháp luật 
TĐKT để nhận diện các hạn chế, nguyên nhân và đề xuất các quan điểm, giải 
pháp để khắc phục. 
Vì những lý do trên, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài "Thực hiện pháp 
luật thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay" để nghiên cứu trong phạm 
vi Luận án Tiến sĩ, ngành Lý luận và lịch sử Nhà nước và Pháp luật. 
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 
2.1. Mục đích nghiên cứu 
Mục đích nghiên cứu của Luận án là góp phần làm sáng tỏ những vấn 
đề lý luận về thực hiện pháp luật TĐKT, đánh giá khái quát thực trạng thực 
hiện pháp luật TĐKT ở Việt Nam, xác định các quan điểm và đề xuất các giải 
pháp tăng cường hiệu quả thực hiện pháp luật TĐKT ở Việt Nam hiện nay. 
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu 
Để hoàn thành được mục tiêu trên, luận án xác định những nhiệm vụ 
nghiên cứu như sau: 
Một là, đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, chỉ 
ra được những nội dung đã được các công trình nghiên cứu làm rõ mà Luận án 
có thể kế thừa, phát triển, những vấn đề Luận án cần tiếp tục nghiên cứu. 
4 
Hai là, nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về thực 
hiện pháp luật TĐKT bao gồm: khái niệm, đặc điểm, nội dung, vai trò, các 
hình thức thực hiện pháp luật TĐKT và các yếu tố tác động tới thực hiện pháp 
luật TĐKT. Đồng thời nghiên cứu việc thực hiện pháp luật thi đua, khen 
thưởng ở một số nước trên thế giới và nhận định một số giá trị tham khảo đối 
với Việt Nam. 
Ba là, nghiên cứu, phân tích đánh giá khái quát quá trình phát triển của 
pháp luật TĐKT ở Việt Nam, thực trạng thực hiện pháp luật TĐKT hiện nay, 
chỉ ra những kết quả, hạn chế và nguyên nhân của kết quả, hạn chế. 
Bốn là, từ kết quả nghiên cứu lý luận, thực tiễn xác các quan điểm và 
đề xuất các giải pháp thực hiện pháp luật TĐKT ở Việt Nam hiện nay. 
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 
3.1. Đối tượng nghiên cứu 
Đối tượng nghiên cứu của Luận án là những vấn đề lý luận và thực tiễn về 
thực hiện pháp luật TĐKT ở Việt Nam hiện nay, trong đó có sự tham khảo, 
nghiên cứu thực tiễn việc thực hiện pháp luật TĐKT ở một số nước trên thế giới. 
3.2. Phạm vi nghiên cứu 
- Về không gian: 
Luận án nghiên cứu thực hiện pháp luật TĐKT ở Việt Nam hiện nay, 
qua thực tế một số Bộ, ban, ngành và khu vực hành chính cấp tỉnh, thành phố 
trực thuộc Trung ương. Đồng thời, luận án so sánh và rút ra những điểm 
tương đồng và khác biệt về thực hiện pháp luật TĐKT ở một số nước trên thế 
giới, có giá trị tham khảo ở Việt Nam. 
- Về thời gian: 
Luận án nghiên cứu thực hiện pháp luật TĐKT chia thành hai giai đoạn 
từ sau khi thành lập nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa năm 1945 cho tới nay, 
trong đó tập trung giai đoạn từ năm 2003, khi lần đầu tiên Quốc hội ban hành 
Luật TĐKT. 
5 
4. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu 
4.1. Cơ sở lý luận 
Luận án sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch 
sử để nghiên cứu các vấn đề liên quan. Hệ thống quan điểm của chủ nghĩa 
Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nướ ...  Tiến 
bộ, Mát-xcơ-va, Nxb Sự thật, Hà Nội. 
71. C.Mác - Ph.Ăngghen (2000), Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà 
Nội. 
72. Nguyễn Văn Mạnh (2009), Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về thực 
hành pháp luật, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội. 
73. Nguyễn Minh Mẫn (2010), Quy định của pháp luật về thi đua, khen 
thưởng và tổ chức làm công tác thi đua, khen thưởng, Đề tài khoa học 
độc lập cấp Nhà nước, Hà Nội. 
74. Nguyễn Anh Minh (2012), ''Giá trị thực tiễn của tư tưởng Hồ Chí Minh 
về thi đua yêu nước'', tại trang  
[truy cập ngày 5/7/2019]. 
75. Hồ Chí Minh (1946), Quốc lệnh 10 điều thưởng, Hà Nội. 
154 
76. Hồ Chí Minh (1948), Lời kêu gọi thi đua ái quốc, Hà Nội. 
77. Hồ Chí Minh (1984), Thi đua yêu nước, Nxb Sự thật, in lần 2, Hà Nội. 
78. Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
79. Hồ Chí Minh (2009), Toàn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
80. Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật. 
81. Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật. 
82. Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, 
Hà Nội. 
83. Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
84. Hồ Chí Minh (2011), Toàn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, 
Hà Nội. 
85. Trần Minh (2014), ''Tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua yêu nước và vận 
dụng đối với khen thưởng cho người lao động trực tiếp ở nước ta hiện 
nay'', Tạp chí Thi đua -Khen thưởng điện tử, [truy cập ngày 26/2/2014]. 
86. Giang Nam (2020), Hà Nội tổ chức phong trào thi đua bám sát nhiệm vụ 
chính tr'', tại trang https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/ha-noi-to-chuc-
phong-trao-thi-dua-bam-sat-nhiem-vu-chinh-tri-627950/, [truy cập ngày 
06/8/2021]. 
87. Lê Đình Nghi (2016), Giáo trình Luật Dân sự Việt Nam - tập một, Nxb 
Giáo dục Việt Nam, Hà Nội. 
88. Nhà xuất bản Lý luận chính trị (2008), Đảng, Bác Hồ với thi đua yêu 
nước và công tác thi đua khen thưởng, Hà Nội. 
89. Hòa Nhân (Trung Quốc), do Nghiêm Thùy Hương, Nguyễn Trọng Đông, 
Lê Quang Thành dịch, Trần Thu Hiên dịch (2017), Tứ thư lãnh đạo - 
Thuật quản trị, Nxb Lao động, Hà Nội. 
90. Hàn Phi (2018), Hàn Tử Phi do Phan Ngọc dịch, Nxb Văn học. 
91. Paul. L. Marciano do Nguyễn Minh Thiên Kim dịch (2018), Tạm biệt cà rốt 
và cây gậy (Carrots and Stick Don’t Work), Nxb Thế giới, Hồ Chí Minh. 
155 
92. Lê Văn Phong (2010), Đổi mới công tác thi đua - khen thưởng nhằm tạo 
động lực trong thực hiện nhiệm vụ chính trị ở Học viện Chính trị - Hành 
chính quốc gia Hồ Chí Minh, Đề tài khoa học cấp cơ sở, Hà Nội. 
93. Lê Văn Phong (2011), Quan đi m và giải pháp tạo động lực trong 
nghiên cứu khoa học ở Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí 
Minh, Đề tài khoa học cấp cơ sở, Hà Nội. 
94. Trần Văn Phòng (2016), ''Về phương hướng xây dựng chủ nghĩa xã hội 
thheo tinh thần Đại hội XII của Đảng'', Tạp chí lý luận chính trị, (5). 
95. Xuân Phúc (2021), ''Thành phố Hồ Chí Minh phát động phong trào thi 
đua năm 2021 '', tại trang 
trao-thi-dua/thanh-pho-ho-chi-minh-phat-dong-phong-trao-thi-dua-
nam-2021, [truy cập ngày 12/6/2021]. 
96. Đỗ Thúy Phượng (2010), Hoàn thiện pháp Luật Thi đua - Khen thưởng ở 
Việt Nam, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 
Hà Nội. 
97. Trần Đại Quang (2015), ''Thấm nhuần sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về 
phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc'', Tạp chí Lý luận chính trị, (5). 
98. Hoàng Thị Kim Quế (2015), "Các yếu tố tác động đến thực hành pháp 
luật của công dân ở nước ta hiện nay", Tạp chí Khoa học Đại học Quốc 
gia Hà Nội: Luật học, Tập 31, (3), tr.260-31. 
99. Quốc hội (2003), Luật Thi đua, khen thưởng, Nxb Chính trị quốc gia, 
Hà Nội. 
100. Quốc hội (2008), Luật Cán bộ công công chức, Nxb Chính trị quốc gia, 
Hà Nội. 
101. Quốc hội (2010), Luật Viên chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
102. Nguyễn Văn Quyết (2015), ''Một số động lực chủ yếu cho sự phát triển 
đất nước hiện nay'', Tạp chí Lý luận chính trị, (8). 
103. Phùng Ngọc Tấn (2012), Quản lý Nhà nước bằng pháp luật đối với công 
tác thi đua, khen thưởng ở Việt Nam hiện nay, Luận văn thạc sĩ chuyên 
ngành Luật học, , Học viện Hành chính quốc gia, Hà Nội. 
156 
104. Phùng Ngọc Tấn (2015), Pháp luật về thi đua, khen thưởng hiện nay, 
Luận án chuyên ngành Luật học. 
105. Phương Thanh (2021), ''Ngành Tài nguyên và Môi trường thi đua "Đoàn 
kết, kỷ cương, đổi mới toàn diện để phát triển", tại trang 
nguyen-va-moi-truong-thi-dua-doan-ket-ky-cuong-doi-moi-toan-dien-de, 
[truy cập ngày 10/4/2021]. 
106. Vũ Viết Thiệu (2007), "Mối quan hệ giữa xây dựng pháp luật và thực 
hành pháp luật: Ý nghĩa thực tiễn", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn 
phòng Quốc hội (9), tr.36-38, 48. 
107. Lê Quang Thiệu (2008), Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua 
yêu nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
108. Nguyễn Thị Hoài Thu (2013), Quản lý công tác thi đua, khen thưởng ở 
thành phố Hà Nội hiện nay, Luận văn chuyên ngành quản lý xã hội. 
109. Phạm Thu Thủy (2017), Nâng cao chất lượng công tác khen thưởng cho 
người lao động trực tiếp ở nước ta hiện nay, Đề tài khoa học cấp Bộ 
năm 2017, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Hà Nội. 
110. Nguyễn Phú Trọng (2015), Bài phát bi u của Tổng Bí thư tại Đại hội thi 
đua yêu nước toàn quốc lần thứ IX (12-2015), Hà Nội. 
111. Nguyễn Nam Thắng (2016), ''Cơ sở lý luận và thực tiễn của tư tưởng Hồ 
Chí Minh về thi đua yêu nước'', Tạp chí Giáo dục lý luận, (247). 
112. Nguyễn Thế Thắng (2009), Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí 
Minh và những chủ chương chính sách của Đảng, Nhà nước ta về công 
tác thi đua, khen thưởng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
113. Nguyễn Thế Thắng (2012), ''Một số quan điểm cơ bản của chủ nghĩa 
Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua, khen thưởng'', Tạp chí 
Cộng sản điện tử, [truy cập ngày 29/01/2016]. 
114. Nguyễn Thế Thắng (2012), Những vấn đề lý luận chung về thi đua, khen 
thưởng, Đề tài khoa học độc lập cấp Nhà nước, Hà Nội. 
157 
115. Nguyễn Thế Thắng (2011), ''Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua 
yêu nước trong sự nghiệp đổi mới hôm nay'', tại trang 
www.tutuonghochiminh.vn, [truy cập ngày 23/01/2018]. 
116. Nguyễn Thế Thắng (2012), ''Một số quan điểm cơ bản của chủ nghĩa 
Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua, khen thưởng'', Tạp chí 
Cộng sản điện tử, [truy cập ngày 29/01/2017]. 
117. Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo tr nh Lý luận nhà nước và 
pháp luật (tái bản lần thứ 3 c sửa đổi), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội. 
118. Nguyễn Thanh Tuấn (2005), ''Vận dụng quan điểm của Hồ Chí Minh về 
thi đua yêu nước trong cơ chế thị trường'', Tạp chí Lao động và xã hội, 
(268+269). 
119. Viện Nhà nước và Pháp luật (2004), Giáo tr nh Lý luận chung về Nhà 
nước và pháp luật, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội. 
120. Viện Thi đua - Khen thưởng Nhà nước (1997), Những quy định cơ bản về 
công tác thi đua và chế độ khen thưởng, (tài liệu lưu hành nội bộ), Hà Nội. 
121. Viện Thi đua - Khen thưởng Nhà nước (1999), Bác Hồ với thi đua ái 
quốc và Tư tưởng chỉ đạo của Đảng về công tác thi đua, khen thưởng 
trong t nh h nh cách mạng mới, Hà Nội. 
122. Nguyễn Viết Vượng (2006), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về thi đua 
trong sự nghiệp công nghiệp h a, hiện đại h a đất nước, Nxb Lao động, 
Hà Nội. 
123. I.V.Xtalin (1965), Toàn tập, tập 12 Nxb Sự thật, Hà Nội. 
124. Lê Văn Yên, Nguyễn Thị Chính (2014), ''Học theo cách đọc, cách nói và 
cách viết của Bác Hồ'', Tạp chí Lý luận chính trị điện tử, [truy cập ngày 
21/5/2018]. 
125. Lương Thị Tâm Uyên (2015), Giáo dục thi đua yêu nước theo tư tưởng 
Hồ Chí Minh cho thanh niên khối cơ quan Trung ương, Luận án Tiến sĩ 
khoa học giáo dục chuyên ngành Lý luận và lịch sử giáo dục, Trường 
Đại học Sư phạm Hà Nội, Hà Nội. 
158 
126. Nguyễn Như Ý (2010), Đại từ đi n Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, 
Thành phố Hồ Chí Minh. 
127. Lê Hoàng Yến (2020), Giải pháp đổi mới công tác thi đua, khen thưởng 
đối với bộ, ngành Trung ương, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội. 
159 
PHỤ LỤC 
TỔNG HỢP CÁC HÌNH THỨC KHEN THƢỞNG 
Từ 2006 -2010 
TT 
Hình thức 
khen thƣởng 
Năm 
2006 
Năm 
2007 
Năm 
2008 
Năm 
2009 
Năm 
2010 
Tổng 
cộng 
I Khen Huân chƣơng bậc cao 340 
01 Huân chương Sao vàng 13 43 09 08 24 97 
02 Huân chương Hồ Chí Minh 33 61 77 43 29 243 
II Khen thƣởng kháng chiến 124.076 
01 Bà mẹ Việt Nam Anh hùng 408 1.105 125 727 346 2711 
02 Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân 09 69 03 65 599 745 
03 Huân Độc lập cho gia đình 777 816 101 1.014 266 2.974 
04 Huân chương kháng chiến chống Pháp 297 377 88 63 20 845 
05 Huân chương kháng chiến chống Mỹ 17.741 2.810 2.499 1.878 1.521 26.449 
06 Huy chương kháng chiến chống Pháp 3.940 1.939 884 336 215 7.314 
07 Huy chương kháng chiến chống Mỹ 42.486 2.310 4.023 2.485 3.011 54.315 
08 Bằng có công với nước 24 08 01 09 42 
09 Bằng Tổ quốc ghi công 104 104 
10 Bằng khen kháng chiến chống Pháp 196 14 06 19 30 265 
11 Bằng khen kháng chiến chống Mỹ 5.170 177 180 64 473 6.064 
12 Kỷ niệm chương tù đày 4.224 6.906 4.699 3.193 3.225 22.247 
III Khen thƣởng quá trình cống hiến 7.587 
01 Huân chương Độc lập 166 616 594 493 275 2.144 
02 Huân chương Lao động 989 1.958 1.407 1.089 5.443 
IV Khen thƣởng theo niên hạn 509.547 
1 Huân chương Chiến công 3.675 3.675 
2 Huy chương chiến sỹ vẻ vang 91.469 85.134 94.272 130.658 28.966 430.529 
3 Huy chương quân kỳ quyết thắng 9.961 3.638 16.468 15.571 45.638 
4 Huy chương vì an ninh Tổ quốc 13.042 2.132 1.335 6.397 22.906 
5 Huy hiệu Vì nghĩa vụ Quốc tế 720 4.770 739 482 88 6.799 
V Khen thƣởng thƣờng xuyên 62.993 
01 Huân chương Độc lập 121 103 122 117 159 622 
02 Huân chương Lao động 3.398 3.520 4.080 4.894 3.636 19.528 
03 Huân chương Quân công 28 22 47 74 97 268 
160 
04 Huân chương Bảo vệ Tổ quốc 259 586 234 403 579 2.061 
05 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ 7.370 8.265 8.197 9.764 6.918 40.514 
VI Khen chuyên đề, khen đột xuất 7.223 
01 Huân chương Đại đoàn kết dân tộc 106 112 61 75 102 456 
02 Huân chương Dũng cảm 01 03 14 06 07 31 
03 Huân chương Chiến công 325 313 130 240 255 1.263 
04 Huân chương Lao động 142 136 125 51 178 632 
05 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ 501 902 978 1.081 1.379 4.841 
VII Khen thƣởng đối ngoại 905 
01 Huân chương Hữu nghị 110 94 139 79 25 447 
02 Huy chương Hữu nghị 17 71 112 235 23 458 
VIII Danh hiệu vinh dự Nhà nƣớc 4.527 
01 Anh hùng Lao động 49 26 49 34 20 178 
02 Anh hùng Lực lượng vũ trang 06 05 27 21 07 62 
03 Nhà giáo nhân dân 64 101 02 167 
04 Nhà giáo ưu tú 484 816 13 1.313 
05 Thầy thuốc nhân dân 43 73 116 
06 Thầy thuốc ưu tú 897 1.233 2.130 
07 Nghệ sĩ nhân dân 39 01 40 
08 Nghệ sĩ ưu tú 335 335 
09 Nghệ nhân nhân dân 01 01 
10 Nghệ nhân ưu tú 20 20 
IX Giải thƣởng Hồ Chí Minh, Giải thƣởng Nhà nƣớc 165 
01 Giải thưởng Hồ Chí Minh 06 06 
02 Giải thưởng Nhà nước 159 159 
X Danh hiệu thi đua 6.158 
01 Cờ thi đua của Chính phủ 700 906 963 985 1.019 4.573 
02 Chiến sỹ thi đua toàn quốc 285 208 354 377 361 1.585 
Nguồn: Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương.