Luận văn Chiến lược phát triển kinh tế huyện Thanh Trì đến năm 2020

 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI 
 VIỆN KINH TẾ & QUẢN LÝ 
 --------------------------- 
 CHU NGUYÊN THÀNH 
CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ 
HUYỆN THANH TRÌ ĐẾN NĂM 2020 
 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ 
 Chuyên ngành Quản trị kinh doanh 
 Người hướng dẫn khoa học: 
 GS.TS ĐÕ VĂN PHỨC 
 Hà nội – 2012 
 LỜI CẢM ƠN 
 Trong thời gian học tập và nghiên cứu, tôi đã nhận được sự hướng dẫn và 
giúp đỡ tận tình của GS.TS Đỗ Văn Phức, các thầy cô giáo cùng lãnh đạo, bạn bè 
đồng nghiệp UBND huyện Thanh Trì 
 Tôi xin chân thành cảm ơn GS.TS Đỗ Văn Phức, người đã hướng dẫn 
khoa học cho tôi. Xin cảm ơn các thầy giáo, cô giáo Viện kinh tế và Quản lý 
Trường Đại học Bách khoa Hà Nội và các cán bộ trong ủy ban nhân dân huyện 
Thanh Trì đã giúp đỡ chúng tôi hoàn thành luận văn này. 
 Do hạn chế cả về trình độ lý luận, kinh nghiệm thực tế và thời gian nghiên 
cứu, luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tôi mong nhận được ý kiến 
đóng góp của các nhà khoa học, các thầy cô giáo, doanh nghiệp và các bạn để luận 
văn được hoàn thiện hơn. 
 Xin chân thành cảm ơn! 
 Hà Nội, tháng 03 năm 2012 
 Học viên 
 Chu Nguyên Thành 
 MỤC LỤC 
BẢNG NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT ...........................................................................3 
DANH MỤC HÌNH ..................................................................................................4 
DANH MỤC BIỂU ...................................................................................................5 
DANH MỤC BẢNG..................................................................................................5 
LỜI MỞ ĐẦU ...........................................................................................................7 
CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - 
XÃ HỘI BẢN CHẤT VÀ VAI TRÒ, TÁC DỤNG CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT 
TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI ....................................................................................9 
 1.2 QUY TRÌNH HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - 
 XÃ HỘI .............................................................................................................. 17 
 1.3 Phương pháp phân tích, dự báo các căn cứ cho hoạch định chiến lược phát 
 triển kinh tế - xã hội ............................................................................................ 21 
 1.3.1 Phương pháp phân tích, dự báo nhu cầu cho hoạch định chiến lược phát 
 triển kinh tế - xã hội......................................................................................... 21 
 1.3.2 Phương pháp phân tích, dự báo nội lực cho cho hoạch định chiến lược phát 
 triển kinh tế - xã hội......................................................................................... 22 
 1.3.3 Phương pháp phân tích, dự báo nguồn lực từ bên ngoài có thể huy động 
 được cho cho hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội..........................22 
CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH, DỰ BÁO CÁC CĂN CỨ CHO HOẠCH ĐỊNH 
PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN THANH TRÌ GIAI ĐOẠN 
2015 - 2020...............................................................................................................23 
 2.2. PHÂN TÍCH, DỰ BÁO NHU CẦU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA 
 HUYỆN THANH TRÌ GIAI ĐOẠN 2015 – 2020............................................... 23 
 2.1.1. Phân tích tình hình phát triển kinh tế- xã hội huyện giai đoạn 2005 – 2010:.......... 23 
 2.1.2. Phân tích , dự báo tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Thanh Trì 
 đến năm 2015, 2020: ....................................................................................... 33 
 2.1.2.1. Tốc độ tăng trưởng và chuyển dich cơ cấu kinh tế: .......................... 33 
 2.1.2.2. Tình hình phát triển nông nghiệp:.................................................... 35 
 2.1.2.3. Tình hình phát triển TTCN và xây dựng:......................................... 35 
 2.1.2.4. Tình hình phát triển ngành dịch vụ: ................................................. 36 
 1 
 2.2 Phân tích, dự báo nội lực cho phát triển kinh tế –xã hội của huyện Thanh Trì 
 giai đoạn 2015 – 2020 ......................................................................................... 37 
 2.2.1. Vị trí Địa Lý:.......................................................................................... 37 
 2.2.2. Môi trường kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Trì................................... 42 
 2.3 Phân tích, dự báo các nguồn lực thu hút được từ bên ngoài cho phát triển kinh 
 tế –xã hội của hguyện Thanh Trì giai đoạn 2015 - 2020 ...................................... 44 
 2.3.1. Môi trường chính trị-kinh tế và pháp luật trong nước và thế giới........... 44 
 2.3.1.1. Môi trường chính trị-kinh tế và pháp luật trong nước:..................... 44 
 2.3.1.2. Bối cảnh thÕ giíi.............................................................................. 46 
 2.3.2. Môi trường khoa học công nghệ............................................................. 50 
 2.2.3. Nguồn nhân lực: .................................................................................... 52 
 2.2.4. Nguồn lực tài chính:............................................................................... 52 
CHƯƠNG 3 HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ 
HỘI CỦA HUYỆN THANH TRÌ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020.................................53 
 3.1 HOẠCH ĐỊNH MỤC TIÊU CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ 
 HỘI HUYÊN THANH TRÌ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 .................................... 56 
 3.1.1. Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 .................. 56 
 3.1.2. Nhiệm vụ và các chỉ tiêu chủ yếu của mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 
 giai đoạn 2011-2015. ...................................................................................... 56 
 3.1.3. Một số phương án về phát triển kinh tế - xã hội huyện trong những giai 
 đoạn tới ........................................................................................................... 58 
 3.2. HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA HUYỆN 
 THANH TRÌ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 .............................................................. 63 
 3.3 HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN XÃ HỘI CỦA HUYỆN 
 THANH TRÌ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 .............................................................. 74 
 3.4. HOẠCH ĐỊNH CÁC NGUỒN LỰC CHIẾN LƯỢC CHO PHÁT TRIỂN 
 KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN THANH TRÌ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 .... 83 
 3.3.2. Đất đai................................................................................................... 85 
 3.3.3. Vốn đầu tư ............................................................................................. 87 
KẾT LUẬN .............................................................................................................91 
TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................92 
 2 
 BẢNG NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT 
UBND: Ủy ban nhân dân 
SXKD: Sản xuất kinh doanh 
DN: Doanh nghiệp 
HTX: Hợp tác xã 
KT-XH: Kinh tế-xã hội 
CNH-HĐH: Công nghiệp hóa-Hiện đại hóa 
CN &XD: Công nghiêp và xây dựng 
TM&DV: Thương mại và dịch vụ 
NN: Nông nghiệp 
TTCN: Tiểu thủ công nghiệp 
 3 
 DANH MỤC HÌNH 
Hình 1.1: Quá trình quản trị chiến lược 
Hình 1.2: Mô hình 5 lực lượng của Michael Porter 
Hình 2.1: Cơ cấu GTSX trên địa bàn huyện năm 2006 và 2010 
Hình 2.2: Cơ cấu nông, lâm nghiệp, thuỷ sản năm 2006 và 2010 
Hình 3.1: Tốc độ tăng trưởng GTSX theo phương án 1 
Hình 3.2: Cơ cấu GTSX năm 2006; 
Hình 3.3: Cơ cấu GTSX năm 2020 PA1 
Hình 3.4: Tốc độ tăng trưởng GTSX theo phương án 2 
Hình 3.5: Cơ cấu GTSX năm 2020 (PA2) 
Hình 3.6: Cơ cấu GTSX năm 2012; 
Hình 3.7: Cơ cấu GTSX năm 2020 PA2 
 4 
 DANH MỤC BIỂU 
Biểu 1 : Kế hoạch dự kiến cơ bản hoàn thành xây dựng Nông thôn mới tại các xã trên 
địa bàn huyện Thanh Trỡ giai đoạn 2011-2020 
 DANH MỤC BẢNG 
Bảng 1.1: Ma trận SWOT 
Bảng 2.1 : Giá trị sản xuất và tăng trưởng GTSX trên địa bàn huyện 
Bảng 2.2: Cơ cấu ngành kinh tế trên địa bàn huyện giai đoạn 2006-2010 
Bảng 2.3: Thu, chi ngân sách trên địa bàn huyện giai đoạn 2000 -2010 
Bảng 2.4: Giá trị sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2006 – 2010 
Bảng 2.5: Giá trị các sản phẩm chủ yếu của nông nghiệp, thủy sản 
Bảng 2.6: Giá trị các sản phẩm nông nghiệp, thủy sản chủ yếu giai đoạn 2006-2010 
Bảng 2.7: Giá trị sản xuất CN - TTCN, XD giai đoạn 2006-2010 
Bảng 2.8: Sản lượng một số sản phẩm CN – TTCN chủ yếu giai đoạn 2006-2010 
Bảng 2.9: Tình hình giáo dục và đào tạo của huyện giai đoạn 2006-2010 
Bảng 2.10: Dự báo cơ cấu giá trị sản xuất các ngành đến năm 2015, 2020 
Bảng 2.11. Dự báo giá trị sản xuất của huyện đến năm 2015 
Bảng 2.12: Dự báo giá trị sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2015, 2020. 
Bảng 2.13 : Dự báo giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng năm 2015, 2020 
Bảng 2.14: Dự báo giá trị sản xuất ngành dịch vụ năm 2015, 2020. 
Bảng 2.15: Tình hình đất đai của huyện 2010 
Bảng 2.16: Dự báo nguồn nhân lực cho phát triển của huyện đến năm 2015: 
Bảng 2.17: Dự báo thu ngân sách trên địa bàn huyện giai đoạn 2011 – 2015: 
Bảng 3.1: Các chỉ tiêu phát triển kinh tế theo phương án 1 
Bảng 3.2 : Các chỉ tiêu phát triển kinh tế theo phương án 2 
Bảng 3.3. Cơ cấu giá trị sx CN – XD giai đoạn 2012-2020 
Bảng 3.4: Dân số Thanh Trì trong những giai đoạn tới 
Bảng 3.5: Cơ cấu dân số của huyện Thanh Trì trong những năm tới 
 5 
 Bảng 3.6: Tổng diện tích quy hoạch chung huyện Thanh Trì đến năm 2020 
Bảng 3.7: Tổng nhu cầu đầu vốn tư theo ngành giai đoạn (2010 - 2015); (2016 - 
2020) 
Bảng 3.8. Cơ cấu vốn theo ngành của huyện Thanh Trì đến năm 2020 
Bảng 3.9. Cơ cấu vốn theo nguồn vốn huy động của huyện Thanh trì đến năm 2020 
 6 
 LỜI MỞ ĐẦU 
 1. Lý do lựa chọn đề tài 
 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội là một trong các công cụ và nội dung 
quan trọng của quản lý nhà nước các cấp ở cả phạm vi quốc gia, cũng như mỗi 
địa phương nước ta; là cơ sở quan trong cho việc chuẩn bị trước tất cả những 
gì cần thiết để chủ động, đúng hướng, với hiệu quả cao phát triển kinh tế - xã 
hội. 
 Từ trước đến nay vì nhiều lý do ở Việt Nam ta còn quá nhiều điều không 
thống nhất trong cơ sở lý luận về chiến lược phát triển; chất lượng của các 
chiến lược phát triển kinh tế - xã hội được hoạch định còn thấp. 
 Thanh Trì là một huyện thuộc thành phố Hà Nội được thành lập ngày 06 
tháng 10 năm 1954 và liên tục bị xếp vào một trong các huyện chậm phát triển 
của Thành phố Hà Nội bởi nhiều lý do, trong đó có yếu kém về quản lý chiến 
lược. 
 Đảm bảo phù hợp với chuyên ngành cao học em theo học là QTKD, bổ ích 
cho công tác của b¶n th©n em. V× những lý do trên em đã chủ động đề xuất và 
được GVHD, Viện chuyên ngành chấp thuận cho làm luận văn thác sỹ với đề 
tài: Chiến lược phát triển kinh tếi huyện Thanh Trì đến năm 2020 . 
 2. Mục tiêu nghiên cứu 
- Kết quả hệ thống hóa và hoàn thiện cơ sở lý luận về chiến lược phát triển 
kinh tế - xã hội. 
- Kết quả phân tích, dự báo các căn cứ cho hoạch định chiến lược phát triển 
kinh tế - xã hội của huyện Thanh Trì giai đoạn 2015 - 2020. 
- Kết quả hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Thanh Trì 
giai đoạn 2015 - 2020 
 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 
- Đối tượng nghiên cứu: lĩnh vực kinh tế - xã hội; 
- Phạm vi nghiên cứu: Huyện Thanh Trì. 
 4. Phương pháp nghiên cứu 
 7 
 Luận văn sử dụng đồng bộ và linh hoạt các phương pháp và công cụ nghiên 
cứu khoa học xã hội truyền thống như: phương pháp điều tra xã hội học, 
phương pháp mô hình hóa thông kê và phương pháp chuyên gia 
 5. Bố cục đề tài 
Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, Phụ lục, luận văn bao gồm 3 chương: 
 Chương 1: Cơ sở lý luận về chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 
 Chương 2: Phân tích, dự báo các căn cứ cho hoạch định chiến lược phát 
triển kinh tế - xã hội của huyện Thanh Trì giai đoạn 2015- 2020. 
 Chương 3: Hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện 
Thanh Trì giai đoạn 2015- 2020 
 8