Luận văn Hoạch định chiến lược phát triển cho Trường Trung cấp Y Tế Hòa Bình giai đoạn 2011-2015

 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 
 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI 
 --------------------------------------- 
 ĐẶNG THỊ KIM XUÂN 
HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CHO 
 TRƯỜNG TRUNG CẤP Y TẾ HÒA BÌNH 
 GIAI ĐOẠN 2011-2015 
 Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh 
 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC 
 QUẢN TRỊ KINH DOANH 
 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : 
 TS PHẠM THỊ KIM NGỌC 
 Hà Nội – Năm 2012 
 MỤC LỤC 
 Trang
Trang phụ bìa 
Lời cam đoan 
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt 
Danh mục các bảng 
Danh mục các hình vẽ, đồ thị 
MỞ ĐẦU 1 
Chương 1- CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC 3 
1.1 Những khái niệm cơ bản về chiến lược 3 
1.1.1 Khái niệm chiến lược........................................................................... 3 
1.1.2 Quản trị chiến lược: Khái niệm và vai trò của quản trị chiến lược...... 4 
1.1.3 Hoạch định chiến lược: Khái niệm và lợi ích của hoạch định chiến 7 
lược................................................................................................................ 
1.2 Phân loại chiến lược............................................................................... 8 
1.2.1 Phân loại theo phạm vi chiến lược........................................................ 8 
1.2.2 Phân loại theo hướng tiếp cận............................................................... 9 
1.3 Qui trình hoạch định chiến lược.......................................................... 10 
1.4 Các căn cứ xây dựng chiến lược phát triển của tổ chức là một cơ 11 
sở giáo dục đào tạo...................................................................................... 
1.4.1 Hệ thống văn bản pháp luật điều chỉnh hoạt động đào tạo Đại học, 11 
Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp và Dạy nghề....................................... 
1.4.2 Một số Quy định về định mức đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung cấp 12 
chuyên nghiệp và Dạy nghề.......................................................................... 
1.4.3 Tầm nhìn và sứ mệnh của trường.......................................................... 13 
1.4.4 Phân tích ảnh hưởng của môi trường hoạt động................................... 15 
1.5 Các công cụ hoạch định chiến lược...................................................... 28 
1.5.1 Ma trận SWOT...................................................................................... 28 
 1.5.2 Ma trận BCG........................................................................................ 30 
1.5.3 Ma trận GE/Mc.Kinsey......................................................................... 32 
1.5.4 Ma trận EFE.......................................................................................... 33 
1.5.5 Ma trận IFE........................................................................................... 34 
1.5.6 Ma trận GREAT.................................................................................... 35 
1.6 Bài học kinh nghiệm về xây dựng chiến lược phát triển................... 37 
1.6.1 Kinh nghiệm về xác định nhiệm vụ chiến lược của tổ chức................ 37 
1.6.2 Kinh nghiệm về thu thập thông tin và xử lý thông tin trong xây dựng 37 
chiến lược....................................................................................................... 
1.6.3 Kinh nghiệm về các phương pháp, mô hình phân tích chiến lược. 38 
1.6.4 Kinh nghiệm về vấn đề con người và nhận thức về chiến lược phát 38 
triển. 
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1.......................................................................... 39 
Chương II-PHÂN TÍCH CÁC CĂN CỨ XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC 40 
PHÁT TRIỂN CHO TRƯỜNG TRUNG CẤP Y TẾ HÒA BÌNH........ 
2.1 Giới thiệu về Trường Trung cấp Y tế Hòa Bình................................ 40 
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển........................................................ 40 
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu bộ máy tổ chức. 41 
............................. 
2.2 Phân tích môi trường bên trong của Trường Trung cấp Y tế Hòa 45 
Bình.............................................................................................................. 
2.2.1 Cơ sở vật chất...................................................................................... 45 
2.2.2 Cơ cấu tổ chức và nguồn nhân lực...................................................... 51 
2.2.3 Tài chính.............................................................................................. 54 
2.2.4 Các hoạt động đào tạo.......................................................................... 57 
2.2.5 Tóm tắt điểm mạnh, điểm yếu của trường Trung cấp Y tế Hòa Bình... 72 
2.2.6 Ý kiến chuyên gia trong việc xác định điểm mạnh, điểm yếu của 75 
trường............................................................................................................. 
2.3 Phân tích môi trường vĩ mô................................................................... 76 
 2.3.1 Sự ảnh hưởng của các yếu tố kinh tế.................................................... 76 
2.3.2 Sự ảnh hưởng của các yếu tố chính trị và luật pháp............................. 78 
2.3.3 Sự ảnh hưởng của các yếu tố khoa học và công nghệ.......................... 79 
2.3.4 Sự ảnh hưởng của các yếu tố văn hóa và xã hội.................................. 80 
2.3.5 Môi trường Dân số............................................................................... 80 
2.4 Phân tích môi trường kinh doanh ngành............................................ 81 
2.4.1 Cạnh tranh trong ngành........................................................................ 81 
2.4.2 Yếu tố đầu vào (Học sinh).................................................................... 83 
2.4.3 Các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp sử dụng học sinh của trường (các 84 
khách hàng).................................................................................................... 
2.5 Tóm tắt cơ hội và thách thức của trường Trung cấp Y tế Hòa Bình 87 
2.5.1 Cơ hội.................................................................................................... 87 
2.5.2 Thách thức............................................................................................. 87 
2.6 Những cơ hội và thách thức của trường Trung cấp Y tế Hòa Bình 88 
theo quan điểm của chuyên gia................................................................... 
2.6.1 Cơ hội.................................................................................................... 88 
2.6.2 Thách thức............................................................................................. 89 
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2............................................................................ 90 
Chương 3- ĐỀ XUẤT MỘT SỐ LỰA CHỌN CHIẾN LƯỢC PHÁT 91 
TRIỂN TRƯỜNG TRUNG CẤP Y TẾ HÒA BÌNH GIAI ĐOẠN 
2011-2015...................................................................................................... 
3.1 Mục tiêu phát triển trường Trung cấp Y tế Hòa Bình...................... 91 
3.2 Xây dựng chiến lược phát triển trường Trung cấp Y tế Hòa Bình 92 
giai đoạn 2011-2015...................................................................................... 
3.2.1 Ma trận SWOT của trường Trung cấp Y tế Hòa Bình.......................... 92 
3.2.2 Đánh giá sơ bộ các chiến lược, quyết định chọn chiến lược phát triển 94 
cho Trường Trung cấp Y tế Hòa Bình giai đoạn 2011-2015......................... 
3.3 Một số giải pháp thực hiện.................................................................... 96 
3.3.1 Giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý và giảng dạy.................... 96 
 3.3.2 Giải pháp phát triển cơ sở vật chất........................................................ 101 
3.3.3 Giải pháp về nguồn vốn........................................................................ 106 
3.3.4 Giải pháp về nâng cao chất lượng đào tạo............................................ 111 
KẾT LUẬN 113 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 
PHỤ LỤC 
 LỜI CAM ĐOAN 
 Tác giả của đề tài "Hoạch định chiến lược phát triển cho trường Trung 
cấp Y tế Hòa Bình giai đoạn 2011-2015" xin cam đoan đây là công trình khoa học 
của riêng tôi, nội dung luận văn được tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu và liên hệ thực 
tế viết ra, không sao chép nội dung của bất kỳ luận văn nào trước đó. 
 Hòa Bình, tháng 4 năm 2012 
 NGƯỜI CAM ĐOAN 
 Đặng Thị Kim Xuân 
 DANH MỤC VIẾT TẮT 
STT Chữ viết tắt Nội dung đầy đủ 
 1 UBND Ủy ban nhân dân 
 2 BGD&ĐT Bộ Giáo dục và Đào tạo 
 3 BLĐTB&XH Bộ Lao động- Thương binh và xã hội 
 4 TCYT Trung cấp Y tế 
 5 TC-HC-QTĐS Tổ chức- Hành chính- Quản trị đời sống 
 6 BVSK Bảo vệ sức khỏe 
 7 BM,TE-KHHGĐ Bà mẹ, trẻ em- kế hoạch hóa gia đình 
 8 ĐVHT Đơn vị học trình 
 9 LT Lý thuyết 
10 TH Thực hành 
11 LS Lâm sàng 
12 TTLS Thực tập lâm sàng 
13 CSSK Chăm sóc sức khỏe 
14 TCCN Trung cấp chuyên nghiệp 
 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU 
STT Tên bảng biểu Trang 
 2 Bảng 1.1 Ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (ma trận EFE) 34 
 3 Bảng 1.2 Ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (ma trận IFE) 35 
 4 Bảng 2.1 Cơ cấu trình độ chuyên môn của cán bộ, giáo viên 52 
 5 Bảng 2.2 Cơ cấu đội ngũ giáo viên 53 
 6 Bảng 2.3 Cơ cấu vốn của trường TCYT Hòa Bình 54 
 7 Bảng 2.4 Tình hình doanh thu tại trường TCYT Hòa Bình 55 
 8 Bảng 2.5 Tình hình thu chi tài chính tại trường TCYT Hòa Bình 56 
 9 Bảng 2.6 Quy mô học sinh 59 
 10 Bảng 2.7 Số liệu tuyển sinh TCCN, Dạy nghề từ năm 2007-2010 66 
 11 Bảng 2.8 Một số chỉ tiêu kinh tế vĩ mô giai đoạn 2006-2010 76 
 12 Bảng 2.9 Thu nhập bình quân đầu người giai đoạn 2007-2010 77 
 13 Bảng 3.1 Dự kiến quy mô đào tạo giai đoạn 2011-2015 92 
 14 Bảng 3.2 Ma trận SWOT của Trường TCYT Hòa Bình 94 
 15 Bảng 3.3 Kết quả chấm điểm cho các chiến lược của chuyên gia 95 
 16 Bảng 3.4 Quy mô, cơ cấu phát triển đội ngũ cán bộ giảng dạy theo 97 
 từng năm học giai đoạn 2011-2015 
 17 Bảng 3.5 kế hoạch tuyển mới, thuê đội ngũ cán bộ, giáo viên 98 
 18 Bảng 3.6 Diện tích nhà cần cho quy mô đào tạo theo từng năm 103 
 19 Bảng 3.7 Khái toán nguồn vốn đầu tư tại cơ sở 2 105 
 20 Bảng 3.8 Quỹ lương nhà trường từ 2011-2015 108 
 21 Bảng 3.9 Nhu cầu tài chính giai đoạn 2011-2015 109 
 22 Bảng 3.10 Mức thu học phí từng hệ đào tạo giai đoạn 2011-2015 109 
 23 Bảng 3.11 Dự kiến tổng thu học phí giai đoạn 2011-2015 110 
 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ 
STT Tên sơ đồ, hình vẽ Trang 
 1 Hình 1.1 Mô hình quản trị chiến lược của F.David 5 
 2 Hình 1.2 Mối quan hệ giữa chiến lược tổng quát và chiến 9 
 lược bộ phận 
 3 Hình 1.3 Quy trình hoạch định chiến lược 10 
 4 Hình 1.4 Mối tương quan giữa các yếu tố môi trường 16 
 5 Hình 1.5 Mô hình 5 lực lượng cạnh tranh 21 
 6 Hình 1.6 Mối quan hệ các rào cản và lợi nhuận 24 
 7 Hình 1.7 Ma trận SWOT 29 
 8 Hình 1.8 Ma trận BCG 31 
10 Hình 1.9 Mô hình lựa chọn chiến lược của Mc.Kinsey 32 
11 Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức của trường Trung cấp Y tế Hòa Bình 43 
 PHẦN MỞ ĐẦU 
1. Lý do chọn đề tài 
 Bước sang thế kỷ 21, kinh tế Việt Nam bước sang một giai đoạn mới. Đất 
nước đang vươn mình trước thời cơ vận hội mới nhưng cũng có không ít khó khăn 
và thách thức. 
 Để khắc phục các khó khăn và thách thức đặt ra, Đảng, Chính Phủ đã đặc 
biệt quan tâm tới công tác phát triển giáo dục và đào tạo, trong đó đào tạo Đại học, 
Cao đẳng và Trung cấp chuyên nghiệp là những lĩnh vực được đặc biệt quan tâm. 
Hội nghị Trung ương 4 (khóa VII) đã khẳng định rõ: "... Cùng với khoa học công 
nghệ, giáo dục và đào tạo là Quốc sách hàng đầu. Đó là một động lực thúc đẩy 
và là một điều kiện cơ bản đảm bảo việc thực hiện những mục tiêu kinh tế-xã 
hội, xây dựng và bảo vệ đất nước..." 
 Trường Trung cấp Y tế Hòa Bình, thành lập trên cơ sở Trường Cán bộ Y tế 
tỉnh Hòa Bình từ năm 1962. Nhiệm vụ của nhà trường là đào tạo nguồn nhân lực y 
tế cho tỉnh Hòa Bình và những tỉnh lân cận, có kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp, ý 
thức kỷ luật, tác phong công nghiệp, có khả năng làm việc độc lập và phối hợp làm 
việc. Trải qua gần 50 năm xây dựng và phát triển, tuy đã đạt được nhiều thành tựu 
trong hoạt động đào tạo, nhưng để phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội 
hiện nay và yêu cầu quản lý của Nhà nước thì việc xây dựng một chiến lược tổng 
thể với những giải pháp cụ thể để thực hiện là một nhu cầu cấp bách đối với một 
trường Trung cấp nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực cho tỉnh Hòa Bình và cho toàn xã 
hội. 
 Căn cứ vào các lý luận khoa học đã được trao dồi trong quá trình học tập 
cùng với việc phân tích tình hình thực tế của xã hội, của Nhà trường, với mong 
muốn góp một phần sức lực nhỏ bé của mình vào sự nghiệp phát triển của trường 
Trung cấp Y tế Hòa Bình, tôi mạnh dạn chọn đề tài "Hoạch định chiến lược phát 
triển cho trường Trung cấp Y tế Hòa Bình giai đoạn 2011-2015", làm đề tài 
nghiên cứu của mình. 
 1