Luận văn Hoạch định chiến lược phát triển Công ty Điện lực Thạch Thất – Tổng Công ty Điện lực TP Hà Nội đến năm 2020

 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 
 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI 
 -------------***------------- 
 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC 
 HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN 
CÔNG TY ĐIỆN LỰC THẠCH THẤT – TỔNG CÔNG TY 
 ĐIỆN LỰC TP HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2020 
 NGHÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH 
 MÃ SỐ: 
 LỘ LONG VÂN 
 Người hướng dẫn khoa học: TS. TẠ THỊ ĐOÀN 
 HÀ NỘI - 2012 Luận văn cao học: Quản trị kinh doanh 
 MỤC LỤC 
 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƯỢC VÀ QUẢN LÝ 
CHIẾN LƯỢC .5 
1.1 Tổng quan về chiến lược .. 5 
 1.1.1 Khái niệm ... 5 
 1.1.2 Vai trò của chiến lược. 6 
 1.1.3 Hoạch định chiến lược kinh doanh 7 
1.2 Phân tích môi trường kinh doanh của Công ty 10 
 1.2.1 Môi trường vĩ mô 10 
 1.2.2 Thiết lập và lựa chọn phương pháp 21 
 1.2.3 Những giải pháp thực hiện chiến lược .. ..28 
 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH CHIẾN LƯỢC CỦA CÔNG TY ĐIỆN LỰC 
THẠCH THẤT – TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP HÀ NỘI .32 
 2.1 Tổng quan về Công ty Điện lực Thạch Thất 32 
 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ của Công ty Điện lực Thạch Thất ....32 
 2.1.2 Cơ cấu quản lý của Công ty Điện lực Thạch Thất .. ....33 
 2.1.3 Nhân lực của Công ty Điện lực Thạch Thất. ....34 
 2.1.4 Cơ sở hạ tầng của Công ty Điện lực Thạch Thất. ....36 
 2.1.5 Kết quả kinh doanh của Công ty Điện lực Thạch Thất. ... 45 
 2.2 Phân tích môi trường vĩ mô ..........48 
 2.2.1 Phân tích môi trường chính trị, pháp luật .. .48 
 2.2.2 Phân tích môi trường kinh tế .. ...50 
 2.2.3 Phân tích môi trường tự nhiên .. .54 
 2.2.4 Phân tích môi trường khoa học, công nghệ .56 
 2.2.1 Phân tích môi trường văn hóa xã hội và dân cư ..56 
 2.3 Phân tích môi trường ngành ............59 
 2.3.1 Đặc điểm kinh tế, kỹ thuật .59 
 2.4 Đánh giá ưu, nhược điểm của Công ty Điện lực Thạch Thất .......64 
 1 Giảng viên hướng dẫn: TS – Tạ Thị Đoàn 
 Học viên: Lộ Long Vân Luận văn cao học: Quản trị kinh doanh 
 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHIẾN LƯỢC CỦA CÔNG TY 
ĐIỆN LỰC THẠCH THẤT . .. 69 
 3.1.1 Phương hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Thạch Thất ...70 
 3.1.2 Mục tiếu của Tập đoàn Điện lực Việt Nam .......72 
 3.1.3 Mục tiếu của Tổng Công ty Điện lực TP Hà Nội.. ....72 
 3.1.4 Dự báo nhu cầu điện và phân vùng phụ tải địa bàn huyện Thạch 
Thất ...73 
 3.1.4.1 Nhu cầu điện cho công nghiệp và xây dựng 74 
 3.1.4.2 Nhu cầu điện cho nông nghiệp – thủy lợi 75 
 3.1.4.3 Nhu cầu điện cho dịch vụ thương mại, khách sạn, nhà 
 hàng . .76 
 3.1.4.4 Nhu cầu điện cho quản lý và tiêu dùng dân cư . ..76 
 3.1.4.5 Nhu cầu điện cho các hoạt động khác .. ...77 
 3.1.4.6 Phân vùng phụ tải điện . .. ...78 
 3.2 Hoạch định chiến lược phát triển của Công ty Điện lực Thạch Thất – 
Tổng công ty Điện lực TP.Hà Nội đến năm 2020 ...79 
 3.2.1 Mục tiêu chiến lược của Công ty Điện lực Thạch Thất đến năm 2020 
 .79 
 3.2.2 Phân tích và lựa chọn phương án chiến lược .79 
 3.2.3 Các phương án chiến lược lựa chọn . 80 
 3.2.3.1 Nâng cấp và phát triển lưới điện . ...81 
 3.2.3.2 Giải pháp tăng cường quan hệ khách hàng . ....92 
 3.2.3.3 Giải pháp quản lý nhu cầu phụ tải DMS ( Demand side 
Management ) .96 
 3.2.3.4 Giải pháp xây dựng mô hình quản lý hiệu quả . . .97 
 3.2.3.5 Giải pháp nhân sự .. . .98 
 3.2.3.6 Giải pháp sử dụng vốn hiệu quả và chủ động . . . 101 
 3.2.3.7 Giải pháp đổi mới công nghệ . . ..104 
KẾT LUẬN . . ..106 
TÀI LIỆU THAM KHẢO . . 108 
 2 Giảng viên hướng dẫn: TS – Tạ Thị Đoàn 
 Học viên: Lộ Long Vân Luận văn cao học: Quản trị kinh doanh 
 MỞ ĐẦU 
 1. Tính cấp thiết của đề tài 
 Ngành điện là một ngành kinh tế kỹ thuật, có vai trò vô cùng quan trọng 
trong nền kinh tế nước ta. Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm, tập trung đầu tư, 
chỉ đạo một cách toàn diện đối với hoạt động của ngành điện. Trong suốt quá 
trình hình thành và phát triển, ngành điện đã luôn cố gắng hoàn thành một cách 
có hiệu quả nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội mà Đảng và Nhà nước giao cho, 
đóng góp xứng đáng vào công cuộc đấu tranh, bảo vệ và giải phóng đất nước 
trên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá ngày nay. 
 Ngay từ khi đất nước chuyển đổi nền kinh tế từ cơ chế kế hoạch hoá tập 
trung, bao cấp sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định 
hướng xã hội chủ nghĩa, ngành điện nói chung và Công ty Điện lực Thạch 
Thấtnói riêng đã phải cố gắng rất nhiều để thích nghi, tồn tại và phát triển trong 
điều kiện nền kinh tế cả nước chuyển mình sang cơ chế mới. 
 Nhất là khi Việt Nam hội nhập với thế giới, yêu cầu đổi mới ngành điện, 
thay đổi cơ chế vận hành thị trường điện năng càng trở nên cấp bách. Thị trường 
phát điện cạnh tranh đã dần được hình thành, cơ chế bao cấp cho ngành điện từ 
từ bị loại bỏ. Vị thế độc quyền của các Công ty điện lực bị đe doạ, môi trường 
kinh doanh ngày càng khó khăn, nguy cơ phải cạnh tranh với đối thủ trên thương 
trường đã và đang dần dần hình thành. 
 Là một cán bộ công tác đã lâu trong ngành điện, tôi ý thức được rằng đã 
đến lúc ngành điện phải thay đổi cơ chế hoạt động cho phù hợp với điều kiện 
mới của nền kinh tế cả nước, phù hợp với xu thế hội nhập kinh tế thế giới, đáp 
ứng đầy đủ hơn nữa nhu cầu ngày càng tăng của người tiêu dùng. 
 Chính vì vậy tôi chọn đề tài: “ Hoạch định chiến lược phát triển Công ty 
Điện lực Thạch Thất – Tổng Công ty Điện lực TP Hà Nội đến năm 2020 ” 
 2. Mục đích và phạm vi nghiên cứu 
 3 Giảng viên hướng dẫn: TS – Tạ Thị Đoàn 
 Học viên: Lộ Long Vân Luận văn cao học: Quản trị kinh doanh 
 - Nghiên cứu các lý luận có liên quan đến việc hoạch định chiến lược cho 
các Công ty kinh doanh. 
 - Phân tích môi trường kinh doanh, hiện trạng hoạt động sản xuất kinh 
doanh điện của Công ty Điện lực Thạch Thất, từ đó tìm ra các cơ hội cũng như 
thách thức, điểm yếu cũng như điểm mạnh của Công ty. 
 - Hoạch định chiến lược phát triển Công ty Điện lực Thạch Thất đến năm 
2020. 
 3. Phương pháp nghiên cứu 
 Trong quá trình thực hiện luận văn, các phương pháp nghiên cứu được sử 
dụng là: thống kê, mô phỏng, so sánh tổng hợp, phân tích kinh tế. 
 Dữ liệu được thu thập dựa trên 2 nguồn sơ cấp và thứ cấp: 
 - Dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua việc trao đổi với lãnh đạo của 
Tổng Công ty Điện lực Thành phố Hà Nội và Tập đoàn điện lực Việt Nam. 
 - Dữ liệu thứ cấp được thu thập trên cơ sở kế thừa các kết quả nghiên cứu, 
khảo sát của các tạp chí Điện lực và các báo cáo của Tập đoàn điện lực Việt 
Nam, Tổng Công ty Điện lực Thành phố Hà Nội, Công ty Điện lực Thạch Thất 
cũng như trên mạng Internet. 
 4. Kết luận của luận văn 
 Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, Luận văn gồm có 3 
chương. Kết cấu như sau: 
 Chương I: Cơ sở lý luận về chiến lược và hoạch định chiến lược phát triển 
kinh doanh. 
 Chương II: Phân tích môi trường kinh doanh của Công ty Điện lực Thạch 
Thất- Tổng Công ty Điện lực Thành phố Hà Nội. 
 Chương III: Hoạch định chiến lược phát triển kinh doanh của Công ty 
Điện lực Thạch Thất- Tổng Công ty Điện lực Thành phố Hà Nội đến năm 2020. 
 4 Giảng viên hướng dẫn: TS – Tạ Thị Đoàn 
 Học viên: Lộ Long Vân Luận văn cao học: Quản trị kinh doanh 
 CHƯƠNG I 
 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƯỢC VÀ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC 
 KINH DOANH 
 1.1 Tổng quan về chiến lược và quản lý chiến lược 
 1.1.1 Khái niệm chiến lược kinh doanh 
 Trong quản trị kinh doanh khái niệm chiến lược được thể hiện qua các quan 
niệm sau: 
 - Chiến lược như những quyết định, những hành động hoặc những kết 
hoạch liên kết với nhau được thiết kế để đề ra và thực hiện những mục tiêu của 
tổ chức. 
 - Chiến lược là tập hợp những quyết định và hành động hướng mục tiêu để 
các năng lực và nguồn lực của tổ chức đáp ứng được những cơ hội và thách thức 
tư bên ngoài. 
 - Chiến lược như là một mô hình, vì ở một khía cạnh nào đó, chiến lược 
của một tổ chức phản ảnh được cấu trúc, khuynh hướng mà người ta dự định 
trong tương lai. 
 - Chiến lược như là một triển vọng, quan điểm này muốn đề cập đến sự liên 
quan đến chiến lược với những mục tiêu cơ bản, thế chiến lược và triển vọng 
trong tương lai của nó. 
 - Các cấp độ chiến lược kinh doanh 
 + Chiến lược phát triển Quốc gia, vùng lãnh thổ 
 + Chiến lược phát triển ngành 
 + Chiến lược kinh doanh của Doanh nghiệp, Công ty. 
 - Phạm vi đề tài là nghiên cứu chiến lược phát triển của Doanh nghiệp 
 Vậy chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp được hiểu là sự tập hợp một 
cách thống nhất các mục tiêu, các chính sách và sự phối hợp các hoạt động của 
một đơn vị kinh doanh trong chiến lược tổng thể nhất định. Chiến lược kinh 
doanh phản ánh các hoạt động của đơn vị kinh doanh bao gồm quá trình đặt ra 
 5 Giảng viên hướng dẫn: TS – Tạ Thị Đoàn 
 Học viên: Lộ Long Vân Luận văn cao học: Quản trị kinh doanh 
các mục tiêu và các biện pháp, các phương tiện sử dụng để đạt được mục tiêu 
đó. 
 Chiến lược kinh doanh nhằm giúp các doanh nghiệp đạt được mục tiêu 
trước mắt và lâu dài , tổng thể và bộ phận, là một điều hết sức quan trọng và cần 
thiết. Mục đích của việc hoạch định chiến lược kinh doanh là “Dự kiến tương lai 
trong hiện tại” dựa vào chiến lược kinh doanh các nhà quản lý có thể lập ra các 
kế hoạch cho những năm tiếp theo. Tuy nhiên quá trình đó phải có sự kiểm soát 
chặt chẽ, hiệu chỉnh trong từng bước đi. Một chiến lược vững mạnh luôn cần 
đến khả năng, điều hành linh hoạt, sử dụng được các nguồn lực vật chất, tài 
chính và con người thích ứng. 
 Chiến lược kinh doanh thực chất là hướng vào trả lời 4 câu hỏi quan trọng: 
Hiện nay doanh nghiệp đang ở đâu? Doanh nghiệp muốn đến đâu? Doanh 
nghiệp sẽ đến đó bằng cách nào? Làm thế nào để biết được tiến độ của doanh 
nghiệp? 
 1.1.2 Vai trò của chiến lược kinh doanh 
 1.1.2.1 Thực chất và vị trí quản lý chiến lược 
 Quản lý chiến lược là quá trình nghiên cứu các môi trường hiện tại cũng 
như tương lai, hoạch định các mục tiêu của tổ chức; đề ra, thực hiện và kiểm tra 
việc thực hiện các quyết định nhằm đạt được các mục tiêu đó trong môi trường 
hiện tại cũng như tương lai. Nó bao gồm tất cả các chức năng cơ bản của quản 
lý: lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm soát. 
 Trong điều kiện biến động của môi trường kinh doanh hiện nay, quá trình 
quản lý chiến lược giúp các doanh nghiệp thấy rõ mục đích và hướng đi của 
mình, vượt qua những trở ngại khó khăn bằng chính khả năng của mình. 
 Quản lý chiến lược được xây dựng nhằm mục tiêu giúp doanh nghiệp có 
khả năng nắm bắt tốt hơn các cơ hội, tận dụng hết các cơ hội đó và giảm bớt 
nguy cơ liên quan đến điều kiện môi trường. 
 6 Giảng viên hướng dẫn: TS – Tạ Thị Đoàn 
 Học viên: Lộ Long Vân Luận văn cao học: Quản trị kinh doanh 
 Quản lý chiến lược giúp cho một tổ chức có thể chủ động hơn trong việc 
vạch rõ tương lai của mình, cho phép doanh nghiệp có thể tiên phong và gây ảnh 
hưởng trong môi trường nó hoạt động. 
 Tạo ra mối liên hệ giữa các cá nhân trong nội bộ doanh nghiệp, giúp kết 
hợp những hành vi đơn lẻ thành một lỗ lực chung, cung cấp cơ sở cho việc làm 
rõ trách nhiệm của từng cá nhân. Việc vận dụng quá trình quản lý chiến lược đã 
đem lại cho doanh nghiệp thành công, có cái nhìn xa hơn trong tương lai. Quản 
lý chiến lược nhằm tăng thêm khả năng ngăn chặn những nguy cơ của tổ chức 
bởi lẽ nó khuyến khích cho những suy nghĩ tiến bộ cùng chia sẻ mục tiêu cần đạt 
tới của doanh nghiệp. Khuyến khích thái độ tích cực đối với sự đổi mới, đem lại 
một mức độ kỷ luật và sự chính thức đối với công tác quản trị trong Công ty. 
 1.1.2.2 Nội dung của quản lý chiến lược 
 - Hoạch định chiến lược 
 - Tổ chức thực hiện 
 - Đánh giá điều chỉnh 
 Phạm vi của đề tài là hoạch định chiến lược, vì vậy đi sâu nghiên cứu vấn 
đề này 
 1.1.3 Hoạch định chiến lược kinh doanh. 
 1.1.3.1 Khái niệm 
 Hoạch định chiến lược kinh doanh của Công ty nhằm giúp Công ty đạt 
được mục tiêu trước mắt và lâu dài, tổng thể và bộ phận, là một điều hết sức 
quan trọng và cần thiết. Mục đích của việc hoạch định chiến lược kinh doanh là 
“Dự kiến tương lai trong hiện tại” dựa vào chiến lược kinh doanh các nhà quản 
lý có thể lập ra các kế hoạch cho những năm tiếp theo. Tuy nhiên quá trình đó 
phải có sự kiểm soát chặc chẽ, hiệu chỉnh trong từng bước đi. Một chiến lược 
vững mạnh luôn cần đến khả năng, điều hành linh hoạt, sử dụng được các nguồn 
lực vật chất, tài chính và con người thích ứng. 
 1.1.3.2 Nội dung và trình tự 
 7 Giảng viên hướng dẫn: TS – Tạ Thị Đoàn 
 Học viên: Lộ Long Vân Luận văn cao học: Quản trị kinh doanh 
 1.1.3.2.1 Xác định sứ mệnh 
 Căn cứ vào thông tin môi trường kinh doanh, nhà quản trị xác định nhiệm 
vụ cho ngành, tổ chức hoặc doanh nghiệp tuỳ theo phạm vi quản lý. Nội dung 
bản tuyên bố nhiệm vụ được xem là một định hướng tổng quát, là con đường 
cần phải đi để đạt các mục tiêu mong muốn, thông qua các giải pháp chiến lược, 
các chính sách và các chương trình hành động của tổ chức. Khi xác định nhiệm 
vụ, nhà quản trị cần chú ý các khía cạnh có quan hệ chặt chẽ với nhau trong 
quản trị chiến lược kinh doanh là: 
 + Hiện tượng và tiềm năng của một ngành kinh tế hoặc một tổ chức cụ thể. 
 + Các lĩnh vực hoạt động. 
 + Đối tượng phục vụ 
 + Phương tiện hoạt động chủ yếu (sử dụng con người, nghiên cứu và ứng 
dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, huy động và sử dụng vốn ) 
 + Thái độ trong các mối quan hệ đối nội và đối ngoại. 
 + Các mong muốn và các mối quan tâm khác của tổ chức trong quá trình 
hoạt động. 
 Nội dung tuyên bố nhiệm vụ có tính ổn định lâu dài, tuỳ tình hình thực tế, 
nhiệm vụ có thể thay đổi hoặc bổ sung cho phù hợp với môi trường kinh doanh. 
Xác định được nhiệm vụ rõ ràng, có tính khả thi tức là nhà quản trị đã vạch ra 
được con đường đúng đắn để tổ chức hoặc doanh nghiệp tiến lên phía trước 
vững chắc và thành công. 
 1.1.3.2.2 Thiết lập các mục tiêu 
 Mục tiêu là kết quả mà tổ chức hoặc doanh nghiệp mong muốn đạt được 
trong kỳ hạn ngắn hoặc dài. 
 - Soát xét các mục tiêu chiến lược để đánh giá xem các yếu tố môi trường 
trong quá trình soạn thảo chiến lược đến khi triển khai thực hiện có phù hợp 
không, nếu còn tương đồng thì điều chỉnh nội dung chiến lược, nếu không tương 
đồng thì phải điều chỉnh mục tiêu. 
 8 Giảng viên hướng dẫn: TS – Tạ Thị Đoàn 
 Học viên: Lộ Long Vân Luận văn cao học: Quản trị kinh doanh 
 - Thiết lập các mục tiêu hàng năm: Mục tiêu hàng năm là những cái mốc 
mà các doanh nghiệp phải đạt được để đạt tới mục tiêu dài hạn, mục tiêu hàng 
năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong thực hiện chiến lược chung vì nó: 
 + Là cơ sở để phân phối các nguồn lực trong quá trình thực hiện chiến 
lược. 
 + Là cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành công việc của các quản trị viên. 
 + Là công cụ quan trọng để kiểm soát tiến trình thực hiện chiến lược nhằm 
đạt được các mục tiêu dài hạn đã đề ra. 
 + Là căn cứ ưu tiên của tổ chức, của bộ phận, của phòng ban. 
 Các mục tiêu hàng năm nên đo lường được phù hợp, hợp lý có tính thách 
thức, rõ ràng được phổ biến trong tổ chức. Xác định trong khoảng thời gian phù 
hợp và kèm theo cơ chế thưởng phạt tương ứng. 
 - Thiết lập các chính sách hướng dẫn việc thực hiện chiến lược: Chính sách 
là những nguyên tắc chỉ đạo, những phương pháp thủ tục, quy tắc hình thức và 
những công việc hành chính được thiết lập để hỗ trợ và thúc đẩy theo các mục 
tiêu đề ra. Trong việc hoạch định chiến lược kinh doanh, các nhà quản trị cần 
chú trọng các mục tiêu tăng trưởng (nhanh, ổn định hoặc suy giảm) vì nó gắn 
liền với các giải pháp chiến lược. Từ các mục tiêu tăng trưởng, nhà quản trị các 
cấp sẽ xác định các mục tiêu dài hạn, ngắn hạn cho toàn bộ tổ chức, cũng như 
các bộ phận chức năng (theo chu kỳ quyết định quản trị). 
 Yêu cầu của việc xác định mục tiêu là: Cụ thể, có khả năng đo lường, có 
tính khả thi, linh hoạt, thống nhất và hợp lý. Sở dĩ phải có các yêu cầu trên và 
xác định mục tiêu là để đạt được theo thời gian. Tuỳ theo loại mục tiêu định 
lượng hay định tính, nhà quản trị sẽ xác định phù hợp các yêu cầu. Để có thể 
hoàn thiện việc quản trị chiến lược kinh doanh, hiện nay nhiều công ty ở các 
nước phát triển đã thực hiện việc quản trị theo mục tiêu (MBO – Management 
by Objectives), MBO là cách thức quản lý có hiệu quả phân định rõ vai trò 
 9 Giảng viên hướng dẫn: TS – Tạ Thị Đoàn 
 Học viên: Lộ Long Vân