Luận văn Tăng cường chống gian lận thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Nam Định
Thuế là nguồn thu chủ yếu, lâu dài, là bộ phận quan trọng nhất của Ngân sách Nhà nước (NSNN), thuế góp phần to lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc. Mục tiêu quan trọng của nước ta là xây dựng được một hệ thống thuế hiện đại có hiệu lực và hiệu quả thực hiện cao, điều này không chỉ phụ thuộc vào chính sách thuế hợp lý mà còn phụ thuộc rất lớn vào công tác quản lý thu thuế của Nhà nước. Luật thuế giá trị gia tăng (GTGT) được thông qua tại kỳ họp thứ 11 Quốc hội khoá IX, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1999. Sự ra đời của luật thuế giá trị gia tăng được xem là một bước ngoặt có tính đột phá trong công tác quản lý thu thuế và đã thể hiện được sự mạnh dạn, đường lối đúng đắn của Đảng và Nhà nước trong công cuộc xây dựng, đổi mới và phát triển đất nước. Những năm gần đây số lượng các doanh nghiệp ngoài quốc doanh (NQD) tăng rất nhanh do đó đã góp phần vào việc tăng thu ngân sách.
Tuy nhiên, đây cũng là lĩnh vực gây thất thu lớn cho ngân sách mà gian lận thuế diễn ra khá phổ biến. Điển hình là thuế GTGT trong đó: Tình trạng sử dụng hoá đơn giả, khai khống hoá đơn đầu vào để xin hoàn thuế, ghi giá trên hoá đơn thấp hơn giá thực tế... đang là vấn đề mang tính thời sự hiện nay. Để khắc phục được những hạn chế trên thì cần thiết phải tăng cường công tác quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với loại hình doanh nghiệp này. Hơn 20 năm Việt Nam thực hiện cải cách chính sách thuế và quản lý thuế, ngành thuế đã có những đóng góp to lớn vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Hệ thống chính sách thuế hiện tại đã tương đối hoàn chỉnh, đảm bảo bao quát các nguồn thu và phù hợp với nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế. Công tác quản lý thu thuế từng bước được được chuyên môn hoá, phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của cá nhân và tập thể trong quản lý thu, nộp thuế đảm bảo tính công khai, minh bạch, dân chủ.
107 trang
04/04/2025
220
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Luận văn Tăng cường chống gian lận thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Nam Định", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên
Tóm tắt nội dung tài liệu: Luận văn Tăng cường chống gian lận thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Nam Định
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI --------------------------------------- TRỊNH KHÁNH HOÀ TĂNG CƯỜNG CHỐNG GIAN LẬN THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội - Năm 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI --------------------------------------- TRỊNH KHÁNH HOÀ TĂNG CƯỜNG CHỐNG GIAN LẬN THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. ĐẶNG VŨ TÙNG Hà Nội - Năm 2013 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường đại học BK Hà Nội LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Bản luận văn tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu do tôi thực hiện, Luận văn được nghiên cứu, tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu và liên hệ thực tế viết ra, không sao chép của bất kỳ luận văn nào trước đó và dưới sự hướng dẫn khoa học của TS. Đặng Vũ Tùng. NGƯỜI CAM ĐOAN Trịnh Khánh Hoà Trịnh Khánh Hoà Lớp cao học QTKD 2011 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường đại học BK Hà Nội LỜI CẢM ƠN Trước hết tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Viện Kinh tế và Quản lý Trường Đại học Bách khoa Hà Nội đã trang bị cho tôi những kiến thức cơ bản, chuyên sâu, kỹ năng nghiên cứu để áp dụng trong thực tế công tác, hoạt động tại cơ quan. Tôi xin chân thành cảm ơn TS. Đặng Vũ Tùng đã tận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu cho tới khi luận văn được hoàn thành. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Cục thuế tỉnh Nam Định cùng các đồng nghiệp trong ngành thuế tỉnh Nam Định và gia đình tôi đã giúp tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp này. Trịnh Khánh Hoà Lớp cao học QTKD 2011 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường đại học BK Hà Nội MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU ........................................................................................................... 1 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG...................... 5 1.1. Thuế và quản lý thuế............................................................................................5 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm và vai trò của thuế...........................................................5 1.1.2. Các yếu tố cấu thành của một chính sách thuế (Sắc thuế)................................6 1.1.3. Quản lý thuế và hệ thống chính sách thuế hiện hành........................................9 1.1.4. Quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh ...................................12 1.1.5. Hệ thống chính sách thuế, phí, lệ phí hiện hành .............................................13 1.2. Thuế giá trị gia tăng và quản lý thuế giá trị gia tăng .........................................14 1.2.1. Khái niệm thuế giá trị gia tăng........................................................................14 1.2.2. Đối tượng điều chỉnh.......................................................................................15 1.2.3. Căn cứ tính thuế ..............................................................................................16 1.2.4. Phương pháp tính thuế ...................................................................................19 1.2.5. Hoàn thuế .......................................................................................................20 1.2.6. Hoá đơn chứng từ...........................................................................................22 1.2.7. Nộp thuế.........................................................................................................22 1.2.8. Giảm thuế, giãn nộp thuế ...............................................................................23 1.2.9. Kiểm tra, thanh tra thuế..................................................................................25 1.3. Kinh nghiệm quản lý thuế GTGT trong nước....................................................27 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH.............................................................................................................. 31 2.1. Tổng quan về tỉnh Nam Định và doanh nghiệp ngoài quốc doanh tỉnh Nam Định...........................................................................................................................31 2.1.1. Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Nam Định .........................................................31 2.1.2. Lao động và thu nhập trên địa bàn tỉnh...........................................................34 2.1.3. Tình hình phát triển doanh nghiệp ngoài quốc doanh.....................................34 Trịnh Khánh Hoà Lớp cao học QTKD 2011 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường đại học BK Hà Nội 2.1.4. Đặc điểm Doanh nghiệp ngoài quốc doanh tỉnh Nam Định ...........................36 2.2. Khái quát về Cục Thuế tỉnh Nam Định..............................................................38 2.2.1. Lịch sử hình thành...........................................................................................38 2.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn....................................................................39 2.2.3. Cơ cấu tổ chức của Cục thuế Nam Định.........................................................41 2.2.4. Kết quả hoạt động ...........................................................................................43 2.3. Tổ chức quản lý thu thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Nam Định ..........................45 2.3.1. Phòng Kiểm tra thuế .......................................................................................45 2.3.2. Đội kiểm tra thuế............................................................................................48 2.3.3. Đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra thuế ....................................................48 2.3.4. Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế...........................51 2.4. Thực trạng quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với Doanh nghiệp ngoài quốc doanh tỉnh Nam Định................................................................................................52 2.4.1. Quản lý đăng ký thuế ......................................................................................52 2.4.2. Quản lý kê khai thuế, nộp thuế .......................................................................53 2.4.3. Quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng...................................................................55 2.4.4. Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế ...................................................................57 2.4.5. Quản lý thanh tra, kiểm tra thuế......................................................................59 2.5. Nhận xét về tình trạng gian lận thuế GTGT của doanh nghiệp NQD ở Nam Định...........................................................................................................................67 CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CHỐNG GIAN LẬN THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH..................................................................... 72 3.1. Những thuận lợi, khó khăn trong quá trình quản lý thu thuế trên địa bàn tỉnh Nam Định..................................................................................................................72 3.1.1. Những thuận lợi ..............................................................................................72 3.1.2. Những khó khăn..............................................................................................73 3.1.3. Tính tất yếu phải chống gian lận thuế GTGT .................................................74 Trịnh Khánh Hoà Lớp cao học QTKD 2011 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường đại học BK Hà Nội 3.2. Một số giải pháp tăng cường chống gian lận thuế GTGT trên địa bàn tỉnh Nam Định...........................................................................................................................75 3.2.1. Giải pháp Hoàn thiện cơ sở pháp lý về thuế GTGT .......................................76 3.2.2. Giải pháp Cải cách hành chính trong lĩnh vực thuế........................................82 3.2.3 Một số biện pháp thực hiện cụ thể ..................................................................86 KẾT LUẬN.............................................................................................................. 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................... 94 TÓM TẮT LUẬN VĂN.......................................................................................... 96 Trịnh Khánh Hoà Lớp cao học QTKD 2011 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường đại học BK Hà Nội DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT GTGT Giá trị gia tăng NQD: Ngoài quốc doanh NSNN: Ngân sách Nhà nước Trịnh Khánh Hoà Lớp cao học QTKD 2011 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường đại học BK Hà Nội DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Lao động và thu nhập trên địa bàn tỉnh Nam Định ..............................34 Bảng 2.2 Tốc độ phát triển doanh nghiệp ngoài quốc doanh từ 2008-2012........35 Bảng 2.3 Kết quả thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2008-2012.........................44 Bảng 2.4 Cán bộ làm công tác kiểm tra ...............................................................49 Bảng 2.5 Số nộp thuế GTGT của doanh nghiệp NQD qua các năm ...................55 Bảng 2.6 Nợ thuế GTGT qua các năm.................................................................59 Bảng 2.7 Kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh giai đoạn 2008-2012..................................................................................................61 Bảng 2.8 Tiền thuế GTGT thu hồi và xử phạt sau thanh tra, kiểm tra từ năm 2008 đến 31/12/2012..........................................................................................................63 Bảng 2.9 Tỷ lệ doanh nghiệp bị phát hiện vi phạm về thuế GTGT.......................64 Trịnh Khánh Hoà Lớp cao học QTKD 2011 Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường đại học BK Hà Nội DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Cơ cấu doanh nghiệp ngoài quốc doanh thời điểm 31/12/2012..........35 Sơ đồ Sơ đồ tổ chức bộ máy Cục thuế tỉnh Nam Định..................................42 Biểu đồ 2.2 Kết quả thực hiện kế hoạch thu ngân sách nhà nước 2008-2012........45 Biểu đồ 2.3 Tỷ lệ tổng số nợ thuế/số thu ngân sách ...............................................51 Biểu đồ 2.4 Số đơn vị vi phạm qua các năm..........................................................64 Biểu đồ 2.5 Tiền phạt qua thanh tra, kiểm tra........................................................65 Biểu đồ 2.6 Tiền thuế GTGT truy thu sau thanh tra, kiểm tra..............................65 Biểu đồ 2.7 Tiền thuế GTGT truy hoàn sau thanh tra, kiểm tra ...........................65 Trịnh Khánh Hoà Lớp cao học QTKD 2011
File đính kèm:
- luan_van_tang_cuong_chong_gian_lan_thue_gia_tri_gia_tang_doi.pdf
