Luận văn Tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện Đa khoa Đông Anh, Thành phố Hà Nội

 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ 
 HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA 
 NGUYỄN THỊ THU PHƢƠNG 
 TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC 
 BỆNH VIỆN ĐA KHOA ĐÔNG ANH, 
 THÀNH PHỐ HÀ NỘI 
 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG 
 HÀ NỘI – 2016 
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ 
 HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA 
 NGUYỄN THỊ THU PHƢƠNG 
TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC 
 BỆNH VIỆN ĐA KHOA ĐÔNG ANH, 
 THÀNH PHỐ HÀ NỘI 
 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG 
 Chuyên ngành: Quản lý công 
 Mã số: 60 34 04 03 
 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: 
 PGS.TS. LÊ KIM VIỆT 
 HÀ NỘI – 2016 LỜI CAM ĐOAN 
 Tôi xin cam đoan, Luận văn Thạc sỹ quản lý công “Tạo động lực làm 
việc cho viên chức bệnh viện đa khoa Đông Anh, thành phố Hà Nội” là 
công trình nghiên cứu của riêng tôi, dưới sự hướng dẫn của PGS.TS 
Lê Kim Việt. 
 Các thông tin, số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực 
và chưa được công bố trong bất kỳ một luận văn nào trước đây. 
 Tác giả luận văn 
 Nguyễn Thị Thu Phƣơng 
 LỜI CẢM ƠN 
 Lời đầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn đến thầy PGS.TS 
Lê Kim Việt người đã trực tiếp tận tình giúp đỡ, giải đáp mọi thắc mắc và 
hướng dẫn em trong suốt quá trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn. 
 Tôi xin chân thành cảm ơn tới Ban Giám đốc học viện, các thầy giáo, cô 
giáo khoa Sau Đại học – Học viện hành chính quốc gia, đặc biệt những thầy, 
cô giáo đã giảng dạy tôi trong quá trình học tập tại trường. 
 Đồng thời, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám đốc, các khoa, phòng 
Bệnh viện đa khoa Đông Anh, các bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã luôn tạo 
điều kiện và giúp đỡ, động viên tôi trong quá trình hoàn thành luận văn. 
 Trong quá trình nghiên cứu, vì còn hạn chế về nhận thức và chưa có 
nhiều kinh nghiệm thực tế nên chắc hẳn bài luận văn không tránh khỏi những 
thiếu sót. Kính mong nhận được sự góp ý, nhận xét từ thầy, cô giáo cũng như 
các bạn bè và đồng nghiệp để bài luận văn của tôi thêm hoàn thiện. 
 Tôi xin chân thành cảm ơn! 
 Hà Nội, ngày tháng năm 2016 
 Tác giả luận văn 
 Nguyễn Thị Thu Phƣơng 
 MỤC LỤC 
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1 
1. Lý do chọn đề tài luận văn .................................................................................... 1 
2. Tình hình nghiên cứu đến đề tài luận văn ............................................................ 2 
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn ..................................................................... 4 
 3.1. Mục đích nghiên cứu ................................................................................... 4 
 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................................... 4 
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn................................................... 5 
 4.1. Đối tượng nghiên cứu .................................................................................. 5 
 4.2. Phạm vi nghiên cứu...................................................................................... 5 
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn ............................. 5 
 5.1. Phương pháp luận......................................................................................... 5 
 5.2. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................. 5 
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn ............................................................ 6 
7. Kết cấu của luận văn .............................................................................................. 6 
Chƣơng NH NG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ ẢN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC 
LÀM VIỆC CHO VI N CHỨC .............................................................................. 7 
1.1. Một số khái niệm liên quan .................................................................................. 7 
 1.1.1. Động lực làm việc ...................................................................................... 7 
 1.1.2. Các biểu hiện của động lực làm việc .......................................................... 8 
 1.1.3. Tạo động lực làm việc ................................................................................ 9 
1.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc của người lao động .................... 13 
 1.2.1. Các yếu tố thuộc bản thân người lao động .................................................. 13 
 1.2.2. Các yếu tố thuộc về công việc ..................................................................... 15 
 1.2.3. Các yếu tố thuộc về tổ chức ......................................................................... 16 
 1.2.4. Các yếu tố khác ............................................................................................ 18 
1.3. Một số học thuyết phổ biến về tạo động lực làm việc ....................................... 19 
 1.3.1. Thuyết nhu cầu của Maslow ..................................................................... 19 
 1.3.2. Thuyết hai yếu tố của Frederick Herzberg ............................................... 20 1.3.3. Thuyết kỳ vọng của Victor Vroom .......................................................... 25 
1.4. Động lực và tạo động lực cho viên chức ............................................................ 26 
 1.4.1. Khái niệm viên chức ................................................................................ 26 
 1.4.2. Sự cần thiết phải tạo động lực cho viên chức ....................................... 26 
Tiểu kết Chương 1 .................................................................................................... 29 
Chƣơng 2 THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC 
 ỆNH VIỆN ĐA KHOA ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ..................... 30 
2.1. Khái quát về Bệnh viện Đa khoa Đông Anh, thành phố Hà Nội ....................... 30 
 2.1.1. Khái quát chung ........................................................................................ 30 
 2.1.2. Đặc điểm về tổ chức bộ máy và nhân sự .................................................. 32 
2.2. Tình hình động lực làm việc của viên chức bệnh viện đa khoa Đông Anh, thành 
phố Hà Nội hiện nay ................................................................................................. 38 
 2.2.1. Những ưu điểm chủ yếu ........................................................................... 39 
 2.2.2. Những nhược điểm ................................................................................... 43 
 2.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới động lực làm việc của viên chức bệnh viện đa 
 khoa Đông Anh .................................................................................................. 46 
2.3. Tình hình tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện đa khoa Đông Anh 52 
 2.3.1. Thực trạng tạo động lực làm việc thông qua biện pháp tài chính. ............... 52 
 2.3.2. Thực trạng tạo động lực làm việc thông qua biện pháp phi tài chính ............. 59 
2.4. Đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức tại bệnh viện Đa khoa 
Đông Anh .................................................................................................................. 65 
 2.4.1. Những kết quả đã đạt được ...................................................................... 65 
 2.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân ............................................................... 66 
Tiểu kết Chương 2 ..................................................................................................... 69 
Chƣơng 3 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN VÀ MỘT SỐ GIẢI PH P CHỦ 
 U TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC BỆNH VIỆN ĐA 
KHOA ĐÔNG ANH,THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN HIỆN NA ........... 70 
3.1. Định hướng phát triển bệnh viện đa khoa Đông Anh trong thời gian tới và 
những vấn đề đặt ra đối với việc tạo động lực cho viên chức bệnh viện .................. 70 
 3.1.1. Định hướng phát triển bệnh viện đa khoa Đông Anh trong thời gian tới 70 
 3.1.2. Những vấn đề đặt ra đối với việc tạo động lực làm việc cho viên chức 
 bệnh viện ............................................................................................................ 71 3.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm tạo động lực làm việc cho viên chức Bệnh viện 
Đa khoa Đông Anh giai đoạn hiện nay ..................................................................... 72 
 3.2.1. Nhóm giải pháp đối với tập thể lãnh đạo bệnh viện. ................................ 72 
 3.2.2. Nhóm giải pháp hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách khuyến khích cá 
 nhân viên chức hứng thú làm việc và gắn bó với tập thể. .................................. 74 
 3.2.3. Nhóm giải pháp xây dựng và hoàn thiện môi trường làm việc thân thiện.
 ............................................................................................................................ 81 
 3.2.4. Nhóm giải pháp xây dựng và hoàn thiện hệ thống quy chế, quy định 
 nhằm kế hoạch hóa, công khai hóa, dân chủ hóa trong hoạt động của bệnh viện
 ............................................................................................................................ 83 
Tiểu kết Chương 3 ..................................................................................................... 87 
K T LUẬN .............................................................................................................. 88 
KI N NGHỊ ............................................................................................................. 90 
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................... 92 DANH MỤC ẢNG, IỂU 
 ẢNG: 
Bảng 1.1. Các yếu tố duy trì và động viên theo quan điểm của F. Herzberg 21 
Bảng 1.2. Sự ảnh hưởng của các yếu tố tới động lực làm việc ....................... 24 
Bảng 2.1. Kết quả thực hiện công tác chuyên môn từ năm 2013-2015 .......... 35 
Bảng 2.2. Cơ cấu nhân sự theo giới tính ......................................................... 37 
Bảng 2.3. Cơ cấu nhân sự theo độ tuổi ........................................................... 37 
Bảng 2.4. Thời gian làm việc của viên chức ................................................... 40 
Bảng 2.5. Đánh giá khối lượng công việc ....................................................... 40 
Bảng 2.6. Đánh giá mức độ hoàn thành công việc của viên chức .................. 41 
Bảng 2.7. Dự định của viên chức đối với công việc ....................................... 43 
Bảng 2.8. Mức độ hài lòng của viên chức đối với tiền lương, thưởng và chế 
độ phúc lợi. ...................................................................................................... 44 
Bảng 2.9. Bảng thu nhập tăng thêm bình quân từ năm 2013 - 2015 .............. 55 
Bảng 2.10. Mức độ hài lòng của viên chức về công tác khen, thưởng ........... 58 
 IỂU ĐỒ: 
Biểu đồ 2.1. Tình hình biến động viên chức Bệnh viện đa khoa Đông Anh từ 
năm 2013-2015 ................................................................................................ 34 
Biểu đồ 2.2. Trình độ chuyên môn của CBVC bệnh viện ĐK Đông Anh...... 36 
 DANH MỤC C C HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ 
Hình 1.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo động lực .......................................... 13 
Hình 1.2. Tháp nhu cầu của Maslow .............................................................. 19 
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức bệnh viện Đa khoa Đông Anh .............................. 33 
 MỞ ĐẦU 
 . Lý do chọn đề tài luận văn 
 Ở mỗi quốc gia nguồn nhân lực luôn được coi là nguồn lực đặc biệt, 
không thể thiếu trong mọi lĩnh vực, mọi tổ chức, quyết định tới sự thành 
bại, tăng trưởng và phát triển của quốc gia đó. Một nước cho dù có nguồn 
tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật hiện đại nhưng không 
có những con người có trình độ, đủ khả năng khai thác nguồn lực đó thì 
khó có thể hoàn thành được những mục đích đã đặt ra. Vì vậy, việc làm thế 
nào để người lao động phát huy được những khả năng, tinh thần, thái độ 
làm việc của bản thân vì mục tiêu chung của tổ chức là điều không phải dễ. 
Đây được coi là một vấn đề phức tạp và trừu tượng vì liên quan trực tiếp 
đến tâm lý con người. Việc tạo ra sự thống nhất tâm lý của những con 
người khác nhau trong tổ chức đòi hỏi người quản lý cần có những phương 
pháp và cách thức thật khéo léo, tác động vào những nhu cầu của người lao 
động từ đó kích thích họ làm việc và cống hiến cho tổ chức – đây là mục 
tiêu hàng đầu của các nhà quản lý. 
 Thực tiễn cho thấy, cải cách hành chính nói chung và cải cách chất 
lượng dịch vụ công trong lĩnh vực y tế nói riêng nhận được rất nhiều sự 
quan tâm, diễn ra ở mọi cấp và trên bình diện quốc gia. Để thực hiện được 
các mục tiêu cải cách đòi hỏi bản thân người lao động phải có động lực làm 
việc để họ chủ động giải quyết công việc và chủ động đón nhận những thay 
đổi của môi trường. 
 Trong thời gian qua, tình trạng viên chức y tế có những cư xử chưa 
đúng mực với người bệnh như: thái độ hững hờ, lạnh nhạt, thiếu trách 
nhiệm trong công việc .đã được phản ánh rất nhiều trên các phương tiện 
thông tin đại chúng. Một trong những nguyên nhân để xảy ra hiện tượng 
như vậy không thể không nhắc đến nguyên nhân thiếu động lực làm việc 
của viên chức ngành y tế. Bên cạnh đó, trong thực tế tỷ lệ viên chức thực 
sự quan tâm đến nghề nghiệp còn thấp, viên chức không say mê, tâm huyết 
 1