Luận án Quản lý nhà nước về tài chính đất đai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

Đối với một quốc gia, đất đai là nguồn tài nguyên quý giá, là tư liệu sản xuất

không thể thay thế, là một loại tài sản, một loại hàng hóa vô cùng có giá trị. Đất đai

không chỉ là nơi sinh sống, làm việc của con người mà nó còn đem lại những nguồn

thu đáng kể. Nguồn thu từ đất đai đã và đang có những đóng góp đáng kể cho sự phát

triển kinh tế xã hội của Việt Nam nói chung và tỉnh Thái Nguyên nói riêng.

Quản lý nhà nước về tài chính đất đai là việc Nhà nước sử dụng công cụ tài chính

để quản lý đất đai. Quản lý tài chính đất đai không chỉ đơn thuần là quản lý giá đất,

quản lý các khoản thu từ đất để tăng thu cho ngân sách Nhà nước, mà còn là công cụ

để Nhà nước khuyến khích sử dụng đất một cách hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả; đồng

thời điều tiết và quản lý thị trường quyền sử dụng đất nói riêng, thị trường bất động

sản nói chung nhằm phát triển thị trường một cách lành mạnh, hiệu quả và bền vững,

góp phần ngăn chặn nạn đầu cơ đất đai, đảm bảo công bằng về tài chính trong sử dụng

đất và phân phối nguồn tài nguyên đất đai trong xã hội.

Để phát huy được nguồn nội lực từ đất đai, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại

hoá đất nước, đòi hỏi chúng ta phải có cơ chế, chính sách phù hợp nhằm tạo nguồn thu

cho ngân sách nhà nước, tạo vốn cho đầu tư phát triển, thúc đẩy sự hình thành và phát

triển lành mạnh của thị trường bất động sản. Nhà nước đã sử dụng giá đất làm công cụ

quản lý vĩ mô, làm cơ sở quản lý đất đai bằng biện pháp kinh tế. Quản lý tốt giá đất,

biến giá đất thành một phương tiện thực hiện chính sách tài chính, đảm bảo nguồn thu

ổn định, lâu dài cho ngân sách nhà nước, tạo sự phát triển lành mạnh của thị trường bất

động sản, khắc phục những yếu kém trong công tác quản lý sử dụng đất đai.

Tỉnh Thái Nguyên là trung tâm chính trị, kinh tế của khu Việt Bắc nói riêng, của

vùng trung du miền núi Đông Bắc nói chung. Là cửa ngõ giao lưu kinh tế xã hội giữa

vùng trung du miền núi với vùng đồng bằng Bắc Bộ. Thái Nguyên là địa phương có

nhiều tiềm năng với vị trí địa lý quan trọng, tiếp giáp với thủ đô Hà Nội và các tỉnh

Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Phú Thọ, Lạng Sơn, Tuyên Quang và Bắc Cạn. Tỉnh

Thái Nguyên là điểm nút giao thông quan trọng, có hệ thống đường bộ, đường sắt,

đường sông kết nối với các tỉnh thành trong khu vực.

181 trang kiennguyen 20/08/2022 6920

Download

Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Luận án Quản lý nhà nước về tài chính đất đai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

Tóm tắt nội dung tài liệu: Luận án Quản lý nhà nước về tài chính đất đai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH
NCS. PHÙNG THỊ THU HÀ
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
THÁI NGUYÊN - 2021
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
NCS. PHÙNG THỊ THU HÀ
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
Ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 9 34 04 10
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Đỗ Thị Bắc
THÁI NGUYÊN - 2021
i
MỤC LỤC
MỤC LỤC ........................................................................................................................ i
DANH MỤC BẢNG BIỂU............................................................................................ iv
DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ VÀ CÁC HÌNH ............................................................ v
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ ............................................................................................. v
MỞ ĐẦU......................................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của luận án ...................................................................................... 1
2. Mục tiêu nghiên cứu của luận án ........................................................................... 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.......................................................................... 3
4. Những đóng góp mới của luận án .......................................................................... 3
5. Bố cục của luận án ................................................................................................. 4
Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU ............................................... 5
1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu trên thế giới ............................................ 5
1.2. Tổng quan các công trình nghiên cứu trong nước .............................................. 8
1.3. Đánh giá chung về các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước ................ 13
1.4. Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu.............................................................. 14
Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ
TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI................................................................................................ 15
2.1. Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước về tài chính đất đai .................................... 15
2.1.1. Khái quát các vấn đề trong quản lý nhà nước về tài chính đất đai ...................... 15
2.1.2. Nội dung quản lý nhà nước về tài chính đất đai .................................................... 34
2.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước về tài chính đất đai ..... 44
2.2. Bài học kinh nghiệm về quản lý tài chính đất đai............................................. 52
2.2.1. Kinh nghiệm của Chính phủ các quốc gia ............................................................. 52
2.2.2. Kinh nghiệm tại các địa phương trong cả nước .................................................... 56
2.2.3. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Nguyên về quản lý nhà nước về tài chính
đất đai ................................................................................................................................... 60
Chương 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU........................................................... 63
3.1. Câu hỏi nghiên cứu ........................................................................................... 63
3.2. Quy trình nghiên cứu và khung phân tích của luận án ..................................... 63
3.2.1. Quy trình nghiên cứu của luận án........................................................................... 63
ii
3.2.2. Khung phân tích của luận án ................................................................................... 63
3.3. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................. 66
3.3.1. Phương pháp thu thập số liệu .................................................................................. 66
3.3.2. Phương pháp phân tích định tính ............................................................................ 71
3.3.3. Phương pháp phân tích định lượng......................................................................... 71
Chương 4: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÀI CHÍNH ĐẤT
ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN ......................................................... 77
4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên................. 77
4.1.1. Điều kiện tự nhiên tỉnh Thái Nguyên ..................................................................... 77
4.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên.......................................................... 80
4.2. Tình hình sử dụng đất đai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ................................ 81
4.3. Thực trạng quản lý nhà nước về tài chính đất đai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên... 84
4.3.1. Căn cứ pháp lý quản lý nhà nước về tài chính đất đai trên địa bàn tỉnh
Thái Nguyên ...................................................................................................................... 84
4.3.2. Tổ chức bộ máy quản lý tài chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên..... 91
4.3.3. Kết quả thực hiện quản lý tài chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên .. 98
4.3.4. Thực trạng kiểm soát quản lý tài chính về đất đai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên 113
4.3.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính về đất đai trên địa bàn trên địa
bàn tỉnh Thái Nguyên. ......................................................................................................114
4.3.6. Đánh giá của cán bộ cấp tỉnh và cán bộ địa phương đối với công tác quản lý
nhà nước về tài chính đất đai ...........................................................................................125
4.4. Đánh giá công tác quản lý nhà nước về tài chính đất đai trên địa bàn tỉnh
Thái Nguyên........................................................................................................... 126
4.4.1. Các kết quả đạt được..............................................................................................126
4.4.2. Các mặt còn tồn tại.................................................................................................131
4.4.3. Nguyên nhân của hạn chế......................................................................................136
Chương 5 GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC VỀ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN ... 139
5.1. Quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và quy hoạch đất đai ở Thái
Nguyên đến năm 2020, tầm nhìn 2030 .................................................................. 139
5.1.1. Quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, tầm nhìn 2030 139
5.1.2. Quan điểm, mục tiêu quy hoạch đất đai tỉnh Thái Nguyên đến năm 2030.......141
iii
5.2. Mục tiêu và phương hướng quản lý các nguồn thu từ đất và giá đất tỉnh Thái Nguyên 145
5.3. Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài chính đất đai trên
địa bàn tỉnh Thái Nguyên....................................................................................... 146
5.3.1. Hoàn thiện chính sách thuế, tạo điều kiện để các doanh nghiệp thực hiện tốt
nghĩa vụ thuế .....................................................................................................................146
5.3.2. Phát triển và nâng cao chất lượng nhân lực trong các cơ quản quản lý
thu từ đất ...........................................................................................................................152
KẾT LUẬN ................................................................................................................ 155
TÀI LIỆU THAM KHẢO......................................................................................... 156
PHỤ LỤC ................................................................................................................... 162
iv
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 3.1: Phân bổ phiếu điều tra cán bộ quản lý cấp tỉnh ............................................. 68
Bảng 3.2: Phân bổ phiếu điều tra cán bộ địa phương..................................................... 69
Bảng 3.3. Thang đo quãng Likert đo lường mức độ đồng ý .......................................... 70
Bảng 4.1: Tình hình sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn
2015-2019 ................................................................................................... 82
Bảng 4.2. Thuế suất sử dụng đất phi nông nghiệp ở Việt Nam ..................................... 88
Bảng 4.3. Tổng hợp các nguồn thu từ đất trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên giai
đoạn 2015-2019........................................................................................... 99
Bảng 4.4. Nguồn thu từ thu tiền sử dụng đất trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên
giai đoạn 2015-2019.................................................................................. 106
Bảng 4.5. Nguồn thu từ thuê đất trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn
2015-2019 ................................................................................................. 107
Bảng 4.6. Nguồn thu từ tiền thuế sử dụng đất trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên
giai đoạn 2015-2019.................................................................................. 109
Bảng 4.7. Tình hình sử dụng đất trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên................................ 111
Bảng 4.8. Nguồn thu từ tiền thuế sử dụng đất trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên
giai đoạn 2015-2019.................................................................................. 112
Bảng 4.9: Ảnh hưởng của yếu tố vị trí đến giá đất ở qua các khu vực ........................ 115
Bảng 4.10. Thống kê mô tả về LNY, LNX1, LNX2, LNX3 và LNX4........................ 118
Bảng 4.11. Kết quả kiểm định tính dừng của chuỗi dữ liệu......................................... 119
Bảng 4.12: Độ trễ phù hợp với mô hình....................................................................... 120
Bảng 4.13: Kiểm định tự tương quan phần dư ............................................................. 120
Bảng 4.13: Kiểm định đồng liên kết............................................................................. 121
Bảng 4.14. Kết quả ước lượng mô hình VECM........................................................... 122
Bảng 4.15: Các khoản chi từ đất đai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn
2015-2019 ................................................................................................. 135
v
DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ VÀ CÁC HÌNH
Đồ thị 4.1: Cơ cấu nguồn thu từ đất trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn
2015-2019 ..................................................................................................100
Hình 4.1: Tính ổn định của mô hình với độ trễ là 1 .......................................... ... i chính từ đất đai
Mức thu ngân sách của địa phương có phụ thuộc vào nguồn
thu tài chính từ đất đai không?
Số phiếu
Tỷ lệ
(%)
1.Có 20 90,9
2.Không 2 9,1
Tổng cộng 22 100
(Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra, 2019)
168
Bảng hỏi 1.9: Tăng nguồn thu tài chính từ đất đai bằng cách nào
Tăng nguồn thu tài chính từ đất đai bằng cách nào Số phiếu
Tỷ lệ
(%)
1.Xây dựng giá đất cụ thể của các dự án đảm bảo sát với giá thị
trường và phù định hướng phát triển của điạ phương.
20 90,9
2.Thực hiện tốt công tác quy hoạch, xây dựng kế hoạch sử dụng
đất tại địa phương.
22 100
3.Xây dựng cơ chế, chính sách thu hút đầu tư 19 86,4
4.Tăng cường hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất, đấu
thầu các dự án có sử dụng đất.
18 81,8
5.Quản lý tốt các hoạt động mua, bán, chuyển nhượng quyền sử
dụng đất
17 77,3
6.Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng:
tài nguyên về môi trường, thuế, tài chính.
16 72,7
7.Cải cách thủ tục hành chính 14 63,6
8.Tăng cường công tác quản lý đối với các khoán thu từ đất 13 59,1
9.Thực hiện triệt để 15 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai 12 54,5
10.Nâng cao tinh thần trách nhiệm, trình độ chuyên môn của cán
bộ quản lý
10 45,5
11.Nhà nước chủ động điều tiết giá đất trong thị trường bằng quan
hệ cung cầu
5 22,7
12.Biên độ giá đất trong khung giá đất do Chính Phủ quy định cần
rộng hơn (tạo điều kiện cho địa phương chủ động xác định giá đất
cụ thể)
6 27,3
13.Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra giám sát trong tổ chức
thực hiện về sử dụng và chấp hành luật đất đai
9 40,9
Tổng số phiếu điều tra 22 100
(Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra, 2019)
169
PHỤ LỤC 2:
PHIẾU ĐIỀU TRA, PHỎNG VẤN
CÁN BỘ ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
Kính chào Ông/Bà, nhằm phục vụ đề tài nghiên cứu, chúng tôi đã lập ra bảng
khảo sát về thực trạng công tác quản lý nhà nước về tài chính đất đai. Sự giúp đỡ của
quý ông/bà là những đóng góp vô cùng to lớn cho chúng tôi hoàn thiện luận án của
mình.
Bảng khảo sát này chỉ mang tính chất phục vụ nghiên cứu. Các thông tin cá
nhân của quý ông/bà được bảo mật tuyệt đối.
Xin chân thành cảm ơn!
I. Thông tin chung
Xin ông bà trả lời các câu hỏi trong bảng hỏi dưới đây:
Câu hỏi Trả lời
I. Thông tin chung
Năm sinh ?
Giới tính ? 1. Nam 2. Nữ
Thâm niên công tác trong lĩnh vực quản
lý tài chính đất đai ?
1. Trên 5 năm 2. Từ 2-5 năm
3. Dưới 2 năm
Trình độ học vấn ?
1. Trung cấp 2. Cao đẳng
3. Đại học 4. Trên đại học
II. Ý kiến của Ông/bà về công tác quản lý nhà nước về tài chính đất đai trên địa
bàn tỉnh Thái Nguyên (Đánh dấu (x) vào các ô thích hợp):
Hãy cho biết mức độ đồng ý về các phát biểu sau theo mức độ từ 1-5 theo quy
ước bằng cách khoanh tròn vào số thứ tự tương ứng
170
1-Rất không đồng ý; 2-Không đồng ý, 3-Tương đối đồng ý, 4-Đồng ý, 5-Rất đồng ý
Nội dung câu hỏi Ý kiến đánh giá
TC1
Công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất
trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên hiện nay đang
được chú trọng.
1 2 3 4 5
TC2
Các cơ quan chức năng của tỉnh thường
xuyên thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất
của người dân và Doanh nghiệp.
1 2 3 4 5
TC3
Công tác phối hợp giữa các ngành trên địa
bàn tỉnh hiện nay tốt.
1 2 3 4 5
TC4
Công tác kê khai, chuyển đổi mục đích sử
dụng đất đai đáp ứng yêu cầu của người dân.
1 2 3 4 5
TC5
Giá thu tiền sử dụng đất hiện nay phù hợp
với giá thị trường.
1 2 3 4 5
TC6
Cần phải đổi mới quy chế đấu giá quyền sử
dụng đất hiện nay.
1 2 3 4 5
TC7
Hệ số đơn giá thuê đất hiện nay phù hợp với
giá thị trường.
1 2 3 4 5
TC8
Cần phải kiểm tra lại các doanh nghiệp đã ký
hợp đồng thuê đất về tình hình sử dụng đất
có hiệu quả hay không.
1 2 3 4 5
TC9
Nên đưa tiêu chí hoàn thành nghĩa vụ tài
chính là một tiêu chí quan trọng để giao đất
và cho thuê đất.
1 2 3 4 5
TC10
Cần đổi mới công tác tuyên truyền và hỗ trợ
người nộp thuế trong lĩnh vực đất đai.
1 2 3 4 5
TC11
Lực lượng cán bộ địa chính hiện nay đã thực
hiện tốt nhiệm vụ quản lý các khoản thu từ
đất.
1 2 3 4 5
Để tăng cường công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
Ông/Bà có những kiến nghị gì ?
Thái Nguyên, ngày.tháng.năm 2019
Người phỏng vấn
171
Kết quả thu được như sau
TC1-Công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Tuong doi dong y 32 16,2 17,0 17,0
Dong y 94 47,6 50,0 67,0
Rat dong y 62 31,4 33,0 100,0
Valid
Total 188 95,2 100,0
Missing System 10 4,8
Total 198 100,0
TC2-Tình hình thanh tra kiểm tra
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Tuong doi dong y 22 11,4 12,0 12,0
Dong y 106 53,5 56,4 68,0
Rat dong y 60 30,3 31,9 100,0
Valid
Total 188 95,1 100,0
Missing System 10 4,9
Total 198 100,0
TC3-Công tác phối hợp giữa các ngành
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Tuong doi dong y 71 35,9 37,8 37,8
Dong y 117 59,1 62,2 100,0 Valid
Total 188 94,9 100,0
Missing System 10 5,1
Total 198 100,0
TC4- Công tác kê khai, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đai
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Dong y 128 64,9 68,0 68,0
Rat dong y 60 30,3 32,0 100,0 Valid
Total 188 95,1 100,0
Missing System 10 4,9
Total 198 100,0
172
TC5-Chênh lệch tiền sử dụng đất với giá thị trường
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Rat khong dong y 13 6,5 7,0 7,0
Khong dong y 143 72,4 76,0 83,0
Tuong doi dong y 32 16,2 17,0 100,0
Valid
Total 188 95,1 100,0
Missing System 10 4,9
Total 198 100,0
TC6-Đổi mới quy chế đấu giá
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Dong y 72 36,2 38,0 38,0
Rat dong y 117 58,9 62,0 100,0 Valid
Total 188 95,1 100,0
Missing System 10 4,9
Total 198 100,0
TC7-Hệ số đơn giá thuê đất phù hợp với giá thị trường
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Khong dong y 32 16,2 17,0 17,0
Tuong doi dong y 128 64,9 68,0 85,0
Dong y 28 14,1 15,0 100,0
Valid
Total 188 95,1 100,0
Missing System 10 4,9
Total 198 100,0
TC8-kiểm tra lại các doanh nghiệp đã ký hợp đồng thuê đất
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Dong y 128 64,6 68,1 68,1
Rat dong y 60 30,3 31,9 100,0 Valid
Total 188 94,9 100,0
Missing System 10 5,1
Total 198 100,0
TC9-Đưa tiêu chí hoàn thành nghĩa vụ tài chính
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Dong y 59 29,7 31,4 31,4
Rat dong y 130 65,4 68,6 100,0 Valid
Total 188 95,1 100,0
Missing System 10 4,9
Total 198 100,0
173
TC10- Cần đổi mới công tác tuyên truyền
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Dong y 68 34,6 36,2 36,2
Rat dong y 120 60,5 63,8 100,0 Valid
Total 188 95,1 100,0
Missing System 10 4,9
Total 198 100,0
TC11-Công tác thực hiện nhiệm vụ của cán bộ địa chính
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
Tuong doi dong y 74 37,3 39,4 39,4
Dong y 115 57,8 60,6 100,0 Valid
Total 188 95,1 100,0
Missing System 10 4,9
Total 198 100,0
174
PHỤ LỤC 3:
THỐNG KÊ GIÁ TRỊ SẢN XUẤT KINH DOANH TỈNH THÁI NGUYÊN
GIAI ĐOẠN 2015-2019
Năm
Tổng
số
DN
Số DN,
HTX
thương
mại,
dịch vụ
(DN)
Số DN,
HTX
nông,
lâm,
thủy
sản
(DN)
Số DN,
HTX
công
nghiệp
xây
dựng
(DN)
Doanh
thu thuần
(Tỷ đồng)
Lợi
nhuận
trước
thuế của
DN (Tỷ
đồng)
Thu nhập
bình quân
đầu người
(Nghđ/tháng)
2003 574 145 9 420 10.488 45 415
2004 802 312 11 479 14.429 53 407
2005 872 405 12 455 15.918 48 552
2006 917 441 15 461 21.352 164 634
2007 1157 596 14 547 32.407 237 745
2008 1633 566 17 1050 50.609 272 851
2009 1018 200 15 803 53.003 450 947
2010 1771 969 14 788 63.076 898 1.149
2011 2024 1208 14 802 74.486 307 1.582
2012 2090 1303 13 774 73.613 -85 1.747
2013 2119 1313 14 792 76.141 -428 1.864
2014 2052 1222 13 817 264.550 15.851 2.239
2015 2178 1288 14 876 507.528 32.901 2.494
2016 2894 1704 21 1169 625.940 55.042 3.005
2017 4045 2619 47 1379 774.850 65.947 3.731
2018 4235 2599 82 1.554 828.087 50.525 4.014
2019 4526 2843 78 1605 891.242 62.478 4.279
Nguồn: Số liệu thống kê của Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên và Tổng cục Thống kê
175
PHỤ LỤC 4:
NGUỒN THU TỪ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
GIAI ĐOẠN 2015-2019
ĐVT: Triệu đồng
Năm Tổng số
Thu từ tiền
thuê đất
Thu từ tiền
sử dụng đất
Thu từ thuế
sử dụng đất
phi nông
nghiệp
Thu từ các
khoản thuế
khác liên quan
đến đất đai
2003 33.225 8.082 16.604 5.240 3.299
2004 52.179 13.657 25.082 6.177 7.263
2005 52.487 12.041 27.425 5.126 7.895
2006 207.102 16.124 171.293 6.268 13.417
2007 229.321 13.178 195.308 6.685 14.150
2008 196.128 14.192 165.470 8.341 8.125
2009 303.804 16.296 264.292 12.792 10.424
2010 567.920 15.256 531.547 11.164 9.953
2011 1.006.411 28.135 951.174 14.318 12.784
2012 926.670 49.973 842.626 15.743 18.328
2013 729.878 45.504 641.291 17.940 25.143
2014 1.098.919 219.451 836.026 18.122 25.320
2015 1.212.331 321.354 841.362 18.943 30.672
2016 1.737.478 483.198 1.214.910 15.567 23.803
2017 3.157.291 525.270 2.504.731 16.785 110.505
2018 2.256.718 482.400 1.714.589 24.750 34.979
2019 3.165.250 864.813 2.208.634 18.599 73.204
(Nguồn: Số liệu thống kê của Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên và Tổng cục Thống kê)
176
PHỤ LỤC 5:
DANH MỤC
CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ ĐỊNH NGHĨA BIẾN TRONG MÔ HÌNH
Biến viết tắt Định nghĩa
LNTTD
Giá trị logarit tự nhiên của tổng nguồn thu khai thác nguồn lực tài chính
từ sử dụng đất
LNSDD
Giá trị logarit tự nhiên tiền thu từ sử dụng đất (bao gồm hợp tác công tư)
LNPNN
Giá trị logarit tự nhiên làtiền thu thuế và cho thuê đất phi nông nghiệp
LNSDN Giá trị logarit tự nhiên về tổng số doanh nghiệp
LNGRDP Giá trị logarit tự nhiên về tống sản phẩm quốc nội
177
Phụ lục 6:
NGÂN SÁCH, GDP, TỔNG THU – CHI TỪ ĐẤT ĐAI
TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2015-2019
Năm
GRDP
(Tỷ đồng)
Tổng thu từ
đất (Triệu
đồng)
Tổng chi từ
đất đai
(Triệu đồng)
Thu ngân
sách (Triệu
đồng)
Chi ngân sách
(Triệu đồng)
2003 6.932 33.225 45.775 519.139 1.001.632
2004 7.048 52.179 63.617 573.395 1.298.571
2005 9.887 52.487 40.653 477.152 1.254.710
2006 12.059 207.102 150.218 873.679 1.985.289
2007 13.584 229.321 190.658 1.021.917 2.607.441
2008 15.674 196.128 139.770 1.290.546 3.350.128
2009 18.530 303.804 273.647 1.317.000 4.018.186
2010 23.774 567.920 512.098 2.725.342 5.777.105
2011 29.933 1.006.411 917.647 3.661.959 7.094.862
2012 34.203 926.670 219.112 4.056.301 6.025.903
2013 37.371 729.878 695.407 4.606.705 9.128.261
2014 48.011 1.098.919 1.129.344 5.077.653 9.543.170
2015 63.563 1.212.331 996.290 7.484.844 11.768.653
2016 75.514 1.737.478 1.552.785 9.816.210 17.954.524
2017 85.464 3.157.291 3.587.574 12.789.065 11.906.847
2018 98.518 2.256.718 5.190.562 15.002.655 12.280.634
2019 107.385 3.165.250 4.958.654 15.609.290 13.137.518
(Nguồn: Số liệu thống kê của Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên và Tổng cục Thống kê)

File đính kèm:

luan_an_quan_ly_nha_nuoc_ve_tai_chinh_dat_dai_tren_dia_ban_t.pdf
9.12.2021tom tat ( phung thi thu ha).pdf
CamScanner 12-17-2021 16.51.pdf
Phùng Hà TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾNG ANH.pdf
Trang thông tin Luận án (VN).docx