Luận văn Hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập

 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 
 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI 
 NGUYỄN TUẤN NGỌC 
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY 
 TNHH XÂY DỰNG TỰ LẬP 
 LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT 
 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH 
 MÃ ĐỀ TÀI: QTKDVT0211B - 01 
 HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 
 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI 
 NGUYỄN TUẤN NGỌC 
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY 
 TNHH XÂY DỰNG TỰ LẬP 
 LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT 
 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH 
 MÃ ĐỀ TÀI: QTKDVT0211B - 01 
 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 
 TS. NGUYỄN BÌNH GIANG 
 HÀ NỘI - 2013 LỜI CẢM ƠN 
 Năng lực đấu thầu có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu của một 
doanh nghiệp, là một khâu quan trọng cần phải đầu tư, công tác đấu thầu đòi hỏi 
phải bám sát thực tế và phải thực hiện một cách nghiêm túc. 
 Với mục đích của luận văn là vận dụng lý luận về công tác đấu thầu các công 
trình xây dựng, kết hợp với thực tiễn của quá trình nhiều năm công tác tại Công ty 
TNHH xây dựng Tự Lập để đưa ra lý luận, đề xuất một số giải pháp hoàn thiện hoạt 
động đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập. 
 Đề tài "Hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự 
Lập" nghiên cứu một số nội dung trong thực tiễn hoạt động và phân tích những hạn 
chế tồn tại cần giải quyết trong công tác đấu thầu của các nhà thầu xây lắp nói 
chung và Công ty TNHH xây dựng Tự Lập nói riêng. Từ đó kiến nghị một số giải 
pháp hoàn thiện hoạt động đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự Lập. 
 Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, với trình độ và kinh nghiệm còn hạn 
chế về công tác đấu thầu, nội dung đề tài không tránh khỏi những khiếm khuyết, tồn 
tại. Em rất mong được sự quan tâm đóng góp ý kiến của các quý Thầy, Cô giáo, các 
đồng nghiệp để em có điều kiện học hỏi, hoàn thiện kiến thức hơn nữa, giúp em có 
thể góp phần thiết thực nâng cao năng lực đấu thầu tại Công ty trong nhiệm vụ công 
tác của mình. 
 Em xin chân thành cảm ơn Trường đại học Bách khoa Hà Nội, Viện đào tạo 
sau đại học, Viện Kinh tế & Quản lý đã tạo điều kiện cho em trong quá trình học tập 
tại nhà trường, đặc biệt em xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS. Nguyễn Bình 
Giang - Viện Kinh tế và Chính trị thế giới đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em nghiên 
cứu hoàn thành Luận văn này. 
 Tác giả luận văn 
 Nguyễn Tuấn Ngọc 
 i
 MỤC LỤC 
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................. i 
MỤC LỤC ..................................................................................................... ii 
DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ................................... vii 
LỜI MỞ ĐẦU ................................................................................................ 1 
 1. Tính cấp thiết của đề tài: ......................................................................... 1 
 2. Mục đích nghiên cứu:.............................................................................. 3 
 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: .......................................................... 3 
 3.1. Đối tượng nghiên cứu: ...................................................................... 3 
 3.2. Phạm vi nghiên cứu: ......................................................................... 3 
 4. Phương pháp nghiên cứu: ........................................................................ 3 
 5. Những đóng góp khoa học của luận văn: ................................................. 4 
 6. Cấu trúc của luận văn: ............................................................................. 4 
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU VÀ CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ 
DỰ THẦU CỦA CÁC NHÀ THẦU TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG 
CƠ BẢN ........................................................................................................ 5 
 1.1. Cơ sở lý luận chung về đấu thầu: ......................................................... 5 
 1.1.1. Khái quát chung về đấu thầu: ......................................................... 5 
 1.1.2. Phương thức và hình thức lựa chọn nhà thầu: ................................ 8 
 1.1.3. Điều kiện tham gia đấu thầu:........................................................ 13 
 1.1.4. Các hành vi bị cấm trong đấu thầu: .............................................. 15 
 1.2. Công tác lập hồ sơ dự thầu của các nhà thầu trong hoạt động XDCB: 17 
 1.2.1. Hồ sơ mời thầu: ........................................................................... 17 
 1.2.2. Khái quát về hồ sơ dự thầu:.......................................................... 18 
 1.2.3. Các tài liệu trong hồ sơ dự thầu: .................................................. 19 
 1.3. Các nội dung đánh giá công tác đấu thầu: .......................................... 28 
 ii
 1.3.1. Chỉ tiêu số lượng công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu hàng 
 năm: ...................................................................................................... 28 
 1.3.2. Chỉ tiêu về lợi nhuận đạt được: .................................................... 28 
 1.3.3. Chỉ tiêu thị phần và uy tín của doanh nghiệp xây dựng trên thị 
 trường xây dựng: ................................................................................... 29 
 1.3.4. Thời gian lập hồ sơ dự thầu:......................................................... 29 
 1.3.5. Thông tin thu thập trong lập hồ sơ dự thầu: .................................. 30 
 1.3.6. Quy trình lập hồ sơ dự thầu: ......................................................... 31 
 1.4. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác đấu thầu của các nhà thầu trong hoạt 
 động XDCB: ............................................................................................. 32 
 1.4.1. Năng lực của tổ chức xây dựng: ................................................... 32 
 1.4.2. Khả năng cạnh tranh của tổ chức xây dựng: ................................. 35 
 1.4.3. Những nhân tố bên ngoài tổ chức:................................................ 37 
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY 
TNHH XÂY DỰNG TỰ LẬP ...................................................................... 40 
 2.1. Giới thiệu chung về Công ty TNHH xây dựng Tự Lập: ...................... 40 
 2.1.1. Lịch sử hình thành của Công ty TNHH xây dựng Tự Lập: ........... 40 
 2.1.2. Các lĩnh vực kinh doanh và ngành nghề chủ yếu: ........................ 40 
 2.1.3. Cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty TNHH xây dựng Tự Lập: .... 41 
 2.2. Thực trạng công tác đấu thầu của Công ty TNHH xây dựng Tự Lập: . 44 
 2.2.1. Hình thức và phương thức dự thầu mà Công ty đã tham gia:........ 44 
 2.2.2. Đánh giá hoạt động đấu thầu tại Công ty TNHH XD Tự Lập:...... 47 
 2.2.3. Những kết quả đạt được trong quá trình đấu thầu của Công ty 
 TNHH xây dựng Tự Lập: ...................................................................... 51 
 2.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác đấu thầu tại Công ty TNHH xây 
 dựng Tự Lập: ............................................................................................ 57 
 2.3.1. Năng lực tài chính: ....................................................................... 57 
 iii
 2.3.2. Năng lực nhân sự: ........................................................................ 60 
 2.3.3. Năng lực máy móc thiết bị thi công: ............................................ 63 
 2.3.4. Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật: ...................................... 64 
 2.3.5. Khả năng đáp ứng tiến độ thi công: .............................................. 65 
 2.3.6. Giá dự thầu: ................................................................................. 66 
 2.3.7. Tổ chức phân công giữa các phòng ban trong việc lập hồ sơ dự 
 thầu: ...................................................................................................... 67 
 2.4. Đánh giá chung về năng lực đấu thầu tại Công ty TNHH xây dựng Tự 
 Lập: ........................................................................................................... 68 
 2.4.1. Những thành tích trong công tác đấu thầu tại Công ty: ................. 68 
 2.4.2. Những tồn tại trong công tác đấu thầu tại Công ty: ...................... 69 
 2.4.3. Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại trên: .............................. 69 
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐẤU 
THẦU TẠI CÔNG TY TNHH XÂY DỰNG TỰ LẬP .................................. 72 
 3.1. Định hướng phát triển của Công ty TNHH xây dựng Tự Lập: ............ 72 
 3.1.1. Quan điểm phát triển:................................................................... 72 
 3.1.2. Định hướng phát triển năm 2013:................................................. 72 
 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện hoạt động đấu thầu tại Công ty TNHH xây 
 dựng Tự Lập: ............................................................................................ 74 
 3.2.1. Giải pháp nâng cao năng lực tài chính: ........................................ 74 
 3.2.2. Giải pháp nâng cao năng lực kỹ thuật, hoàn thiện hệ thống máy 
 móc thiết bị: ........................................................................................... 78 
 3.2.3. Giải pháp nâng cao năng lực tổ chức thực hiện đấu thầu: ............. 81 
 3.2.4. Giải pháp hoàn thiện phương pháp tính giá bỏ thầu: .................... 84 
 3.2.5. Giải pháp tăng cường công tác marketing, quảng bá thương hiệu: 87 
 3.2.6. Giải pháp mở rộng quan hệ liên danh, liên kết trong tham gia đấu 
 thầu: ...................................................................................................... 91 
 iv
 3.3. Hiệu quả thực tế từ các giải pháp hoàn thiện hoạt động đấu thầu tại 
 Công ty TNHH xây dựng Tự Lập: ............................................................ 93 
KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ .......................................................................... 97 
 1. Kết luận: ............................................................................................... 97 
 2. Những đóng góp khoa học của đề tài: ................................................... 99 
 3. Kiến nghị: ............................................................................................. 99 
 4. Hạn chế của đề tài và định hướng nghiên cứu tiếp theo: ...................... 101 
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 102 
 v
 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT 
STT Chữ viết tắt Diễn giải 
 1 BHXH Bảo hiểm xã hội 
 2 BHYT Bảo hiểm y tế 
 3 BHTN Bảo hiểm thất nghiệp 
 4 BMT Bên mời thầu 
 5 CBCNV Cán bộ công nhân viên 
 6 CĐT Chủ đầu tư 
 7 CMNV Chuyên môn nghiệp vụ 
 8 CT Công trình 
 9 CTGT Công trình giao thông 
 10 DAĐTXD Dự án đầu tư xây dựng 
 11 HSDT Hồ sơ dự thầu 
 12 HTX Hợp tác xã 
 13 QL Quản lý 
 14 QLDA Quản lý dự án 
 15 QLDAXD Quản lý dự án xây dựng 
 16 QL Quốc lộ 
 17 TL Tỉnh lộ 
 18 TNCS Thanh niên cộng sản 
 19 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 
 20 TSCĐ Tài sản cố định 
 21 PTNT Phát triển nông thôn 
 22 UBND Ủy ban nhân dân 
 23 SXKD Sản xuất kinh doanh 
 24 XD Xây dựng 
 25 XDCT Xây dựng công trình 
 26 XDNN Xây dựng nông nghiệp 
 27 XDCTNN Xây dựng công trình nông nghiệp 
 28 XDCB Xây dựng cơ bản 
 vi
 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ 
STT Tên bảng biểu, hình vẽ Trang 
 1 Hình 1.1. Quy trình tính toán giá dự thầu 27 
 2 Hình 1.2. Quy trình lập hồ sơ dự thầu 31 
 3 Hình 2.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy Công ty TNHH xây dựng Tự Lập 41 
 4 Hình 2.2. Cơ cấu tổ chức thi công tại hiện trường 43 
 5 Bảng 2.1. Số lượng công trình trúng thầu qua các năm 49 
 6 Bảng 2.2. Kết quả tham gia hoạt động đấu thầu 50 
 7 Bảng 2.3. Một số công trình tiêu biểu trúng thầu năm 2010 51 
 8 Bảng 2.4. Một số công trình tiêu biểu trúng thầu năm 2011 53 
 9 Bảng 2.5. Một số công trình tiêu biểu trúng thầu năm 2012 54 
 10 Bảng 2.6. Tóm tắt số liệu tài chính trong 4 năm gần đây (2009 - 2012) 57 
 Bảng 2.7. Kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH xây dựng 
 11 58 
 Tự Lập 
 Bảng 2.8. Một số chỉ tiêu tài chính của Công ty qua 3 năm (2010 – 
 12 59 
 2012) 
 Bảng 2.9. Bảng kê năng lực cán bộ chuyên môn & kỹ thuật của Công ty 
 13 60 
 năm 2012 
 14 Bảng 2.10. Bảng kê năng lực công nhân kỹ thuật của Công ty năm 2012 61 
 15 Bảng 2.11. Cơ cấu lao động và tình hình lao động của Công ty 62 
 16 Bảng 2.12. Danh mục thiết bị hiện có của Công ty 63 
 17 Bảng 2.13. Phân công công việc giữa các phòng ban 67 
 vii
 LỜI MỞ ĐẦU 
1. Tính cấp thiết của đề tài: 
 Từ khi thực hiện quá trình chuyển đổi nền kinh tế theo chủ trương đổi mới 
do Đại hội Đảng lần VI đề ra, Đảng và Nhà nước ta đã không ngừng từng bước đổi 
mới toàn diện cơ chế quản lý để làm cho cơ chế đó thích ứng điều kiện của nền kinh 
tế vận hành theo cơ chế thị trường. Hoà nhập với những biến đổi lớn lao của nền 
kinh tế, ngành xây dựng đã có những bước chuyển và trưởng thành nhanh chóng cả 
về số lượng và chất lượng. Từ chỗ chủ yếu là những cơ sở có quy mô nhỏ, kỹ thuật 
lạc hậu, đến nay các nhà thầu xây dựng nước ta đã có sự phát triển lớn mạnh, thực 
thi được những công trình xây dựng có quy mô ngày càng lớn và kỹ thuật hiện đại, 
nhờ đó góp phần đáng kể làm thay đổi bộ mặt đất nước. 
 Tình hình xây dựng các công trình nói chung của Công ty TNHH xây dựng Tự 
Lập cũng không nằm ngoài quy luật trên. Trong những năm đầu từ năm (2001 – 
2005) Công ty chủ yếu thi công các công trình có giá trị xây lắp dưới 3 tỷ đồng 
nhưng trong những năm gần đây khi mà trình độ quản lý, năng lực của Công ty được 
nâng lên các công trình tham gia thi công có giá trị xây lắp ngày càng tăng. 
 Với một lực lượng hùng hậu các doanh nghiệp xây dựng trong và ngoài 
nước, sự tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ xây dựng thì sự cạnh tranh trong xây 
dựng ngày càng gay gắt. Các doanh nghiệp xây dựng muốn phát triển trong cơ chế 
thị trường bắt buộc phải tuân theo quy luật thị trường, một trong những quy luật cơ 
bản là cạnh tranh từ đó nảy sinh ra một phương thức mới phù hợp với các quy luật 
kinh tế là đấu thầu. 
 Đấu thầu là một phương thức vừa có tính khoa học vừa có tính pháp quy và 
khách quan mang lại hiệu quả cao, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh và hợp pháp trên 
thị trường xây dựng. Đó là một điều kiện thiết yếu để đảm bảo sự thành công cho 
Chủ đầu tư thông qua tính tích cực, hiệu quả mang lại là hạ giá thành công trình, tiết 
kiệm kinh phí đầu tư, sản phẩm xây dựng được đảm bảo về chất lượng và thời hạn 
xây dựng. Đấu thầu đã thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, đẩy mạnh phát triển 
 1